瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例
(2017年6月22日瀘州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2017年9月27日瀘州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)公布 自2017年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,,營(yíng)造安全、健康,、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),,結(jié)合瀘州市實(shí)際,,制定本條例。
第二條
瀘州市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng),,適用本條例,。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),、其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過(guò)自行管理等方式,,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),、管理,,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條
市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理工作納入城市管理體系,,統(tǒng)籌兼顧社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理工作,。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)服務(wù)水平,,推進(jìn)綠色和智慧小區(qū)建設(shè),。
第四條
市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。
市,、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。
街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開(kāi)展物業(yè)管理有關(guān)工作,,在自治范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二章 業(yè)主,、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主
第五條
依法登記取得房屋所有權(quán)的自然人、法人和非法人組織為業(yè)主,。
因買賣,、贈(zèng)與、繼承等法律關(guān)系已經(jīng)合法占有房屋,,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的,,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有業(yè)主權(quán)利,承擔(dān)業(yè)主義務(wù),。
第六條
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┌凑占s定接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供的服務(wù),;
?。ǘ?duì)物業(yè)管理重大事項(xiàng)享有表決權(quán);
?。ㄈ?duì)物業(yè)管理活動(dòng)享有知情權(quán),、監(jiān)督權(quán);
?。ㄋ模┳灾喂s,、管理規(guī)約約定的權(quán)利;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定和約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,、專項(xiàng)維修資金和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M(fèi)用;
(二)向物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系方式及其房屋出租,、轉(zhuǎn)讓的準(zhǔn)確信息;
?。ㄈ┳灾喂s,、管理規(guī)約約定的義務(wù);
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條
業(yè)主逾期未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)傎M(fèi)用的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)可以書(shū)面催告,;經(jīng)催告仍不交納的,可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主姓名,、物業(yè)座落以及欠費(fèi)金額,,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第九條
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,,履行相應(yīng)職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)的決定,,對(duì)全體業(yè)主具有約束力,。
第十條
業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定,、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,;
(二)選舉,、更換業(yè)主委員會(huì)委員,,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作;
?。ㄈ┐_定物業(yè)管理方式,,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),;
?。ㄋ模┗I集和使用住宅專項(xiàng)維修資金;
?。ㄎ澹┲贫?、修改共有部位以及共用設(shè)施設(shè)備管理、使用和經(jīng)營(yíng)等方面的規(guī)程,;
?。└淖兓蛘叱蜂N業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議,;
(七)法律,、法規(guī)或者議事規(guī)則確定由業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
第十一條
建設(shè)單位向街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專有部分面積,、建筑物總面積等文件資料,。
建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主可以向街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書(shū)面申請(qǐng),。符合條件的,街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位報(bào)送前款規(guī)定的相關(guān)文件資料,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)報(bào)送。
保障性住房物業(yè)管理區(qū)域可以根據(jù)其房屋所有權(quán)權(quán)屬成立業(yè)主大會(huì)或者由街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén),、業(yè)主、物業(yè)使用人,、居(村)民委員會(huì)成立管理委員會(huì),,履行業(yè)主大會(huì)相關(guān)職責(zé)。
第十二條
籌備組由業(yè)主,、建設(shè)單位,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會(huì)的代表組成,,其中業(yè)主代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。
籌備組由十一人以上十五人以下的單數(shù)組成,,具體人數(shù)由街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)各物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。
街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的律師,、其他人員或者機(jī)構(gòu)協(xié)助籌備組工作。
第十三條
籌備組中的業(yè)主代表人選可以由業(yè)主聯(lián)名推薦或者業(yè)主自薦,。
籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)委員的條件,。業(yè)主代表的資格由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行審查,,符合條件的,,納入業(yè)主代表預(yù)備人選,;不符合條件的,不納入業(yè)主代表預(yù)備人選并書(shū)面告知理由,。
業(yè)主代表人選的具體產(chǎn)生辦法,,由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第十四條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案七日前,,將籌備組的工作經(jīng)費(fèi)和召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)繳存到街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定帳戶。
第十五條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi),,向籌備組提供籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的下列文件資料:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域證明;
?。ǘ┓课菁敖ㄖ锩娣e清冊(cè),;
(三)業(yè)主名冊(cè)(業(yè)主姓名,、房號(hào)及建筑面積,、聯(lián)系方式);
?。ㄋ模┙ㄖ?guī)劃總平面圖,;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明,;
?。┪飿I(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房配置證明;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件資料,。
籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng),。
業(yè)主大會(huì)成立后,,籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第十六條
業(yè)主戶數(shù)超過(guò)三百戶的物業(yè)管理區(qū)域,,業(yè)主可以幢,、單元等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,具體辦法在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確,。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會(huì)議三日前,將業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬表決的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表業(yè)主的意見(jiàn),,業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定,。表決書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后,由業(yè)主代表送達(dá)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,。
第十七條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議由任期內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)組織召開(kāi),。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)等其他形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加,。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書(shū)面記錄并存檔,。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
第十八條
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,,可以對(duì)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾?。?shí)施自行管理的全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理規(guī)約就管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式以及管理責(zé)任的承擔(dān)等事項(xiàng)共同作出約定,,并報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會(huì),。
第十九條
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿六十日前,,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定物業(yè)管理方式,、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否續(xù)聘或者更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項(xiàng),。表決未結(jié)束而合同期滿,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未放棄服務(wù)的,,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)履行至新物業(yè)服務(wù)合同生效之日,。
第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第二十條
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,,一般由五至十五人單數(shù)組成,,任期三年或者五年。業(yè)主委員會(huì)任期,、委員具體數(shù)額和選舉結(jié)果的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確約定,。
居(村)民委員會(huì)可以根據(jù)本條例規(guī)定的條件推薦業(yè)主委員會(huì)委員人選。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在居(村)民委員會(huì)的主持下,,自選舉之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。有履行公務(wù)經(jīng)歷的委員,,居(村)民委員會(huì)可以建議作為業(yè)主委員會(huì)主任,、副主任的人選。
第二十一條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起二十日內(nèi),,持以下材料向街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)籌備組出具的由組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告,;
?。ǘI(yè)主大會(huì)決議;
?。ㄈ┕芾硪?guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)委員名單,;
(五)首次業(yè)主委員會(huì)決議事項(xiàng),;
?。┗I備組及業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。
材料齊全的,,街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以備案,出具備案證明,,并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),,同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)物業(yè)管理區(qū)域所在地的公安派出所和居(村)民委員會(huì)。
因管理規(guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,、業(yè)主委員會(huì)委員等重大事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)變更備案,。
第二十二條
業(yè)主委員會(huì)憑街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的備案證明,向物業(yè)管理區(qū)域所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)印章,。
業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)持備案證明,、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人身份證明等向銀行申請(qǐng)開(kāi)設(shè)基本存款賬戶,。
第二十三條
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益,;
?。ǘ徍诵枰獦I(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;
?。ㄈ┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用,;
(四)組織續(xù)籌和監(jiān)督使用住宅專項(xiàng)維修資金,;
?。ㄎ澹┦軜I(yè)主委托代表業(yè)主提起或者參與涉及業(yè)主共同利益的仲裁或者訴訟;
?。┓?、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé),。
第二十四條
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,,且符合下列條件:
?。ㄒ唬嵝墓媸聵I(yè),責(zé)任心強(qiáng),,公正廉潔,;
(二)模范遵守自治公約和管理規(guī)約,;
?。ㄈ┚邆渎男新殑?wù)的健康條件和必要的工作時(shí)間;
?。ㄋ模┍救?、配偶以及直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作;
?。ㄎ澹┕芾硪?guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他條件。
業(yè)主有嚴(yán)重違反本條例第七條規(guī)定義務(wù),、違法建設(shè)或者擅自改變房屋使用性質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害相鄰權(quán)利人合法權(quán)益等行為的,不得參選業(yè)主委員會(huì)委員,。
業(yè)主是法人或者非法人組織的,,可以授權(quán)其代表參加業(yè)主委員會(huì)委員的選舉。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,一名自然人只能代表一個(gè)法人或者非法人組織,。
第二十五條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的約定召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,。業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議,。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議不得以書(shū)面形式召開(kāi)。
第二十六條
業(yè)主委員會(huì)不得有以下行為:
?。ㄒ唬┳钃?、抗拒業(yè)主大會(huì)行使職權(quán);
?。ǘ┡撟骷?,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄或者拒絕,、拖延提供有關(guān)文件資料,;
(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),,擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章,;
?。ㄋ模┐驌簟?bào)復(fù),、誹謗,、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人,;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
?。┥米詣?dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金,,侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
?。ㄆ撸┏綐I(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán),,侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第二十七條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,,接受業(yè)主的咨詢,、投訴和監(jiān)督。
第二十八條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將下列屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同所有的資料建檔造冊(cè),,指定專人管理:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)資料;
?。ǘ┕芾硪?guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同,;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄,、作出的決定等書(shū)面材料,;
(四)業(yè)主委員會(huì)備案材料和其他有關(guān)制度,;
?。ㄎ澹┳≌瑢m?xiàng)維修資金、業(yè)主共有收益以及工作經(jīng)費(fèi)的收支情況清冊(cè),;
?。I(yè)主委員會(huì)選舉工作、印章使用登記、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、物業(yè)承接查驗(yàn)等檔案,;
(七)業(yè)主名冊(cè)及聯(lián)系方式,、業(yè)主建議及意見(jiàn),;
(八)相關(guān)公示,、公告,;
(九)業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決資料,;
?。ㄊ┢渌嘘P(guān)材料。
第二十九條
業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,,其委員資格自動(dòng)終止,,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的,;
?。ǘ┮蛏眢w健康等原因喪失行為能力的;
?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的,;
(四)在換屆過(guò)程中無(wú)理由不移交所保管的印章,、資料、賬冊(cè)等業(yè)主委員會(huì)物品的,;
?。ㄎ澹┕芾硪?guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形,。
業(yè)主委員會(huì)委員以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出辭職請(qǐng)求的,,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格,。
第三十條
業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),罷免其委員資格:
?。ㄒ唬┡灿?、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的;
?。ǘ┧魅∈帐芙ㄔO(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害關(guān)系人提供的錢物和非法利益的;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免本人或者利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,;
?。ㄋ模┰诟?jìng)選業(yè)主委員會(huì)委員期間有拉票賄選或者作出侵害業(yè)主權(quán)益及他人合法權(quán)益的承諾等違規(guī)行為的;
?。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)用途的,;
(六)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)二分之一以上委員或者五分之一以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的,;
?。ㄆ撸I(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他罷免資格的情形。
有前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的行為之一,,涉嫌犯罪的,,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)可以向司法機(jī)關(guān)舉報(bào),、控告,;業(yè)主委員會(huì)可以向司法機(jī)關(guān)移交相關(guān)材料
第三十一條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者居(村)民委員會(huì)監(jiān)督下將其保管的有關(guān)憑證,、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者居(村)民委員會(huì)處理,,必要時(shí),轄區(qū)公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。
第三十二條
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會(huì)報(bào)告,在居(村)民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督下,,召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉,。
第三十三條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金、業(yè)主共有收益,、委員補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支情況每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,。
業(yè)主對(duì)公示情況有異議的,居(村)民委員會(huì)依書(shū)面申請(qǐng)可以組織核查,,必要時(shí),,可以進(jìn)行審計(jì)。
第三十四條
業(yè)主委員會(huì)委員因履行職務(wù)產(chǎn)生的交通,、通訊等費(fèi)用,,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,,可以給予委員適當(dāng)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)首先在業(yè)主共有收益中提取,,不足部分由業(yè)主共同分?jǐn)偂?/span>
第三章 物業(yè)服務(wù)
第三十五條
物業(yè)交付使用十五日前,,建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,,邀請(qǐng)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主代表參加,,按照承接查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,,對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn),。
第三十六條
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接查驗(yàn)中的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任。
前期物業(yè)承接查驗(yàn)的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),,持下列文件向物業(yè)管理區(qū)域所在地的縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理物業(yè)承接查驗(yàn)備案手續(xù):
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,;
?。ǘ┎轵?yàn)記錄;
?。ㄈ┙唤佑涗?;
(四)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件,。
第三十八條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)文件,、資料和記錄等原始資料建檔保存。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主共有,,業(yè)主有權(quán)查詢,。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案,。
第三十九條
前期物業(yè)服務(wù)合同期滿,但物業(yè)管理區(qū)域尚不具備成立業(yè)主大會(huì)條件或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,可以由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)至簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同之日止。
第四十條
物業(yè)管理區(qū)域另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,在重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同十五日前,,由新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向居(村)民委員會(huì)報(bào)告,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織原物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)和新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行承接查驗(yàn)和資料移交,。
業(yè)主委員會(huì)可以委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行承接查驗(yàn),所產(chǎn)生的費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
第四十一條
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò),。在提交業(yè)主大會(huì)審議前,,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同草案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn),。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同,。
第四十二條
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)具體明確,對(duì)使用,、管理和維護(hù)的物業(yè)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備列明目錄,,明確維護(hù)方式和費(fèi)用承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置二十四小時(shí)服務(wù)電話,,將物業(yè)服務(wù)合同送至每戶業(yè)主,,方便業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)檢查和監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就超出物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)與相關(guān)業(yè)主另行約定,。
第四十三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),,將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會(huì)、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案,??h(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將備案情況送物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,。
物業(yè)服務(wù)合同解除或終止的,,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前六十日書(shū)面告知物業(yè)管理區(qū)域所在地的縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會(huì),,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。
第四十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開(kāi)下列信息,,并及時(shí)更新:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式,、物業(yè)服務(wù)電話,;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)方式等,;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收公共水電費(fèi)的分?jǐn)偳闆r,;
?。ㄋ模╇娞?、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修保養(yǎng)單位的名稱,、資質(zhì),、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,。
第四十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立巡查,、值班,、回訪,、崗位,、檔案管理,、應(yīng)急處理預(yù)案等制度,,并應(yīng)用計(jì)算機(jī),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段提高管理效率,。
第四十六條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列服務(wù)事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)場(chǎng)所,;
(二)物業(yè)服務(wù)崗位,;
?。ㄈ┕灿迷O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理,;
?。ㄋ模┕灿胁课痪S護(hù)和管理;
?。ㄎ澹┲刃蚓S護(hù),;
(六)環(huán)境維護(hù),;
?。ㄆ撸┢渌马?xiàng)。
第四十七條
物業(yè)服務(wù)合同雙方可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金,,用于保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約退出物業(yè)項(xiàng)目并移交物業(yè)管理財(cái)物,、相關(guān)資料及設(shè)施設(shè)備。
履約保證金可以由居(村)民委員會(huì)代管,。
第四十八條
物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。交付使用后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),,但建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外,。
第四十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于安全防范的約定,,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好公共秩序維護(hù)工作,。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén),,協(xié)助開(kāi)展救助工作,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的安全防范義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身,、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十條
供水,、供電,、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收后未及時(shí)交付專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向物業(yè)服務(wù)企業(yè)追收,不得采取停水,、停電,、停氣等影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的方式追收。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線所有權(quán)尚未移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,,業(yè)主已實(shí)際接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供的水,、電、氣等服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)交納相應(yīng)費(fèi)用,。業(yè)主未交納相應(yīng)費(fèi)用的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以依法行使權(quán)利,,但不得采取停水,、停電、停氣等方式影響其他已交費(fèi)業(yè)主和物業(yè)使用人的正常生活,。
供水,、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得向物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用戶收取保證金,。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第五十一條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī),按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,,提供相應(yīng)的服務(wù),,不得有下列行為:
(一)擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)等級(jí),;
?。ǘ┥米蕴幏謽I(yè)主共有財(cái)產(chǎn),;
(三)擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn),;
?。ㄋ模┕室庑孤稑I(yè)主、物業(yè)使用人信息,;
?。ㄎ澹┥米詫?duì)物業(yè)實(shí)施停水、停電,、停氣,;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為,。
第五十二條
市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用記分等方式加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管,,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,,開(kāi)展企業(yè)信用考評(píng),定期向社會(huì)公布,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行本條例規(guī)定的義務(wù)或者受到行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)錄入企業(yè)誠(chéng)信檔案。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十三條
新建住宅物業(yè)管理區(qū)域在土地出讓前,,市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房,、停車位,、安防系統(tǒng)、康樂(lè)設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、電梯、建筑外立面等具體規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,。具體辦法由市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理行政執(zhí)法等主管部門(mén)共同制定,。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,,對(duì)老舊住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┚C合改造,,完善停車位、電梯等共用設(shè)施設(shè)備,配備必要的監(jiān)控,、門(mén)禁等安全防范設(shè)施,。
第五十四條
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃核實(shí)時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和相關(guān)規(guī)范審查和核實(shí)公共服務(wù)配套設(shè)施是否按照要求實(shí)施。
第五十五條
分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分期設(shè)置物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房,。
建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房進(jìn)行裝修,,具體標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第五十六條
分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),,其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用的,,可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域,。
第五十七條
業(yè)主、物業(yè)使用人,、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的用途,,或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途,使用物業(yè)及公共建筑和共用設(shè)施,,不得擅自改變用途,。
確需改變的,除遵守法律,、法規(guī)以及管理規(guī)約外,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,。
第五十八條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)將無(wú)防水設(shè)計(jì)的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間,、廚房,;
(二)在居民住宅樓,、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓新建,、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、異味,、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目;
?。ㄈ┱加没蛘邠p壞共有部位,、共用設(shè)施設(shè)備,,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車輛,,妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車輛正常通行;
?。ㄎ澹p壞建筑物承重結(jié)構(gòu),,侵占公共綠地,違法搭建建(構(gòu))筑物,,開(kāi)挖,、擴(kuò)建地下室;
?。┻`反規(guī)劃或者市容標(biāo)準(zhǔn)安裝防護(hù)窗,、雨棚、空調(diào)外機(jī),、排煙管道等,;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,;
?。ò耍┐娣挪环习踩珮?biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)性物品,;
?。ň牛p壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,占用,、堵塞,、封閉消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地,,妨礙公共疏散通道,、安全出口暢通;
?。ㄊ┥米栽诮ǎ?gòu))筑物上懸掛,、張貼、涂寫(xiě),、刻畫(huà),;
(十一)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲,;
?。ㄊ└呖諕佄铮?/span>
(十三)法律,、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為,。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,、制止,,并向相關(guān)部門(mén)和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì),、業(yè)主可以依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn),、排除妨害,、恢復(fù)原狀、賠償損失,;業(yè)主,、物業(yè)使用人可以向相關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào),對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,,可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟,;業(yè)主委員會(huì)可以按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)的決定,對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟,。
相關(guān)部門(mén)在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)依法處理,,并將處理結(jié)果反饋至物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。
第五十九條
占用業(yè)主共有道路,、場(chǎng)地的車位,、車庫(kù)屬于全體業(yè)主共有,建設(shè)單位不得出售,、附贈(zèng)或者出租,。
業(yè)主共有車位、車庫(kù)的使用,,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定,。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,。
業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車輛停放有保管要求的,,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。
公安,、消防,、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等車輛執(zhí)行公務(wù),、應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停放,不得收取費(fèi)用,。
第六十條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修義務(wù),。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)繳存物業(yè)保修金,。
物業(yè)保修期內(nèi),,建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主,、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出物業(yè)保修金使用申請(qǐng),。需要委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的,鑒定費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。
縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
第六十一條
供水,、供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)終端用戶的分戶計(jì)量表或終端用戶入戶端口以前的設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線進(jìn)行維修,、更新、養(yǎng)護(hù)和管理,,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,,但未移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的除外。
前款規(guī)定的設(shè)施設(shè)備未移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,,分期組織移交。
第六十二條
建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案前,,應(yīng)當(dāng)將未銷售房屋的住宅專項(xiàng)維修資金繳存到市,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定專戶。
第六十三條
業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,,縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì),,組織續(xù)籌。
第六十四條
發(fā)生下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急程序使用住宅專項(xiàng)維修資金,,但按照本條例第六十一條規(guī)定由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的除外:
(一)屋面,、外墻防水損壞造成滲漏的,;
(二)電梯故障,,存在安全隱患的,;
?。ㄈ┳≌脫p壞導(dǎo)致供水中斷的;
?。ㄋ模求w外墻墻面有脫落危險(xiǎn)的,;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌,、堵塞,、爆裂等造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,;
?。┫老到y(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修,、改造的,;
(七)其它需應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的,。
第六十五條
應(yīng)急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金按照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)緊急情形需要立即啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告業(yè)主委員會(huì),,并及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,。
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將緊急情況書(shū)面報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén);涉及電梯,、消防設(shè)施的,,應(yīng)同時(shí)書(shū)面報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安消防部門(mén),。
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和涉及的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安消防等部門(mén)收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)地查勘,,符合規(guī)定情形的,,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)編制住宅專項(xiàng)維修資金使用方案,,業(yè)主委員會(huì)審查后,報(bào)縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案,。
?。ㄎ澹?duì)符合應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的,,縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到住宅專項(xiàng)維修資金使用方案之日的二十四小時(shí)內(nèi)審查備案,并按工程預(yù)算金額的百分之六十劃轉(zhuǎn)首次住宅專項(xiàng)維修資金給維修單位,。
?。?yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后,業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的人員出具審價(jià)報(bào)告,,并將審價(jià)報(bào)告和使用維修資金情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。審價(jià)報(bào)告所產(chǎn)生的費(fèi)用在本次應(yīng)急住宅專項(xiàng)維修資金中列支,。
按照前款第三項(xiàng)的規(guī)定,,經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)屬于應(yīng)急維修情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織維修,。
未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理區(qū)域,,由業(yè)主委員會(huì)按照本條第一款、第二款規(guī)定履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé),;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,,由居(村)民委員會(huì)按照本條第一款、第二款規(guī)定履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé),。
第五章 監(jiān)督管理
第六十六條
市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)是物業(yè)管理的行政主管部門(mén),,負(fù)責(zé)對(duì)全市物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄎ飿I(yè)管理相關(guān)政策措施,;
(二)建立物業(yè)管理信用信息平臺(tái),,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)目錄庫(kù)和物業(yè)管理專家?guī)?,開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考評(píng);
?。ㄈ┲笇?dǎo)和監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),;
(四)負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的繳存,、使用和監(jiān)督管理,;
(五)組織開(kāi)展前期物業(yè)的承接查驗(yàn),;
?。┙M織物業(yè)管理相關(guān)培訓(xùn);
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理協(xié)會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理工作,;
(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大投訴案件,;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條
縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,,主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),;
?。ǘ╅_(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查、評(píng)定,;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)新建住宅物業(yè)交付使用、前期物業(yè)服務(wù)合同,、臨時(shí)管理規(guī)約,、物業(yè)服務(wù)合同以及物業(yè)承接查驗(yàn)備案;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任和物業(yè)保修金的監(jiān)督管理,;
(五)負(fù)責(zé)事權(quán)范圍內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的繳存,、使用和監(jiān)督管理,;
(六)負(fù)責(zé)裝飾裝修企業(yè)的監(jiān)督管理,;
?。ㄆ撸﹦澐治飿I(yè)管理區(qū)域;
?。ò耍┱骷?、核查和監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息,,并接受查詢,;
(九)建立相關(guān)物業(yè)管理檔案,;
?。ㄊ┒ㄆ谂嘤?xùn)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、居(村)民委員會(huì)物業(yè)管理相關(guān)工作人員和業(yè)主委員會(huì)委員,;
(十一)監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理,;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第六十八條
市,、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,做好下列工作:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),,協(xié)調(diào)處理因配套設(shè)施未完善而產(chǎn)生的矛盾糾紛,;
(二)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè),、違規(guī)裝修,、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、損壞綠地,、違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,;
(三)發(fā)展改革行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi),,監(jiān)督檢查價(jià)格公示,、查處違規(guī)收費(fèi)行為;
?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促電力,、通訊等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)設(shè)施設(shè)備及管線進(jìn)行維修、更新,、養(yǎng)護(hù)和管理,,協(xié)調(diào)處理因電力、通訊引起的矛盾糾紛,;
?。ㄎ澹┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)控安防,管理犬只飼養(yǎng),,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理和標(biāo)明消防車通道,,依法查處占用消防車通道、毀壞消防設(shè)施等行為,;
?。┟裾块T(mén)負(fù)責(zé)依法登記物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第六十九條
街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要履行下列職責(zé):
(一)組織,、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì),、選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé),;
(二)組織成立物業(yè)管理委員會(huì),;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案,;
(四)協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,;
(五)采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,,調(diào)查業(yè)主滿意度,;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目的移交,;
?。ㄆ撸┌凑毡緱l例規(guī)定代管相關(guān)檔案資料、印章及財(cái)物,;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,指定專職人員,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng),。
第七十條
任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,可以向市,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),、其他相關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府投訴,、舉報(bào),,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依法處理,。
第七十一條
違反本條例規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第七十二條
業(yè)主違反本條例第七條第一項(xiàng)的規(guī)定,,經(jīng)依法仲裁或者訴訟確認(rèn)后,,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)人民法院將拒不履行生效裁判文書(shū)確定義務(wù)的違約業(yè)主納入失信被執(zhí)行人名單,,或者申請(qǐng)征信機(jī)構(gòu)將業(yè)主違約信息納入社會(huì)信用體系,。
第七十三條
業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)或者違反本條例第二十六條規(guī)定的,由街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正,;逾期未改正的或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提出集體罷免業(yè)主委員會(huì)的,,由居(村)民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定有關(guān)事項(xiàng)或者選舉新的業(yè)主委員會(huì),。業(yè)主委員會(huì)有異議的,,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申訴,。
第七十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法部門(mén)給予以下處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑找髮⑽飿I(yè)服務(wù)合同備案的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,;
(二)未承接查驗(yàn)的,,責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,;
?。ㄈ┪崔k理物業(yè)承接查驗(yàn)備案的,責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄋ模┪垂_(kāi)和及時(shí)更新物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,;
(五)未及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的,,給予警告,,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
?。┥米蕴幏謽I(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的,,責(zé)令限期改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,;
?。ㄆ撸┥米栽O(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,;逾期未改正的,,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
?。ò耍┥米詫?shí)施停水,、停電、停氣的,,責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第七十五條
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十條規(guī)定,,采取停水、停電,、停氣等方式影響已交費(fèi)業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的,,由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。
第七十六條
建設(shè)單位違反本條例第六十條第一款和第三款規(guī)定,,未按照要求繳存物業(yè)保修金的,由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期繳納,;逾期未繳納的,,處欠交物業(yè)保修金百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十七條
市,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),、其他相關(guān)部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的直接責(zé)任人員,,違反本條例第六十五條至第六十九條的規(guī)定,,不履職或者不正確履職的,依法給予行政處分,。
第七十八條
居(村)民委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中,,不履職或者不正確履職的,由街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,給予通報(bào)批評(píng),。
第七章 附則
第七十九條
本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬┪飿I(yè),是指房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地,;
?。ǘ┪飿I(yè)使用人,是指通過(guò)租賃,、借用等手續(xù),,合法獲得房屋占有權(quán)、使用權(quán)的個(gè)人或者單位,;
?。ㄈ┕灿胁课唬侵阜课葜黧w承重結(jié)構(gòu)部位,、戶外墻面,、門(mén)廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備,、井,、樓梯間、地面架空層,、走廊通道等,。房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體,、柱,、梁、樓板,、屋頂?shù)龋?/span>
?。ㄋ模┕灿迷O(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道,、落水管,、水箱、加壓水泵,、電梯,、天線、照明,、鍋爐,、消防設(shè)施、綠地,、道路,、路燈、化糞池,、渠,、池、湖,、井,、露天廣場(chǎng)、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體器械與場(chǎng)所及其使用的房屋等,。
第八十條
管理規(guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的示范文本由市,、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,。
前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同的示范文本由市人民政府工商行政管理部門(mén)會(huì)同市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)共同制定,。
第七章 附則
第八十一條
業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)的,,參照本條例執(zhí)行。
第八十二條
市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定本條例的實(shí)施意見(jiàn),。
第八十三條
本條例自2017年12月1日起施行,。