山西省物業(yè)管理?xiàng)l例(2010年修正本)
(2004年9月25日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2004年9月25日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 根據(jù)2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2010年11月26日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行的《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章總則
第一條
為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,,改善居民的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條
本條例所稱物業(yè),是指房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地,。
本條例所稱物業(yè)管理,,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修,、養(yǎng)護(hù)、管理,,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng),。
第三條
配套設(shè)施齊全的物業(yè)推行物業(yè)管理;配套設(shè)施不齊全的,,由物業(yè)所在地人民政府,、建設(shè)單位(或者公有住房出售單位)和公用企(事)業(yè)單位完善配套設(shè)施。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企(事)業(yè)等單位推行物業(yè)管理,。
第四條
省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,依法做好物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)工作,。
第二章業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第五條
房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六條
物業(yè)的承租人或者實(shí)際使用物業(yè)的其他人為物業(yè)使用人,。
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,,但約定不得違反法律,、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第七條
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,。
只有一個(gè)業(yè)主的,,由其履行業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé),。
第八條
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬┓奖憔用竦纳詈凸ぷ鳎?/span>
?。ǘ┯欣趯?duì)物業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理,;
(三)有利于社區(qū)建設(shè)與管理,。
第九條
有下列情形之一的,,物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門可以將其確定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域:
?。ㄒ唬儆讵?dú)立封閉式小區(qū)的;
?。ǘ┨幱谕唤謪^(qū)或者位置相鄰的,;
(三)配套設(shè)施設(shè)備可以共享的,;
?。ㄋ模┢渌梢哉纬梢粋€(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
根據(jù)前款第(二),、(三),、(四)項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于3萬(wàn)平方米,。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后,,設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,。
第十條
物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案,。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍,、占地面積和建筑面積,;
?。ǘ┕灿迷O(shè)施設(shè)備情況,;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位,;
?。ㄋ模I(yè)主總戶數(shù)、居住人口,、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例,;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱,、管理時(shí)間,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十一條
在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,有下列情形之一的,,業(yè)主、建設(shè)單位(或者公有住房出售單位),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可以向物業(yè)所在地社區(qū)的市,、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的報(bào)告:
?。ㄒ唬┓课莩鍪鄄⒔桓妒褂玫慕ㄖ娣e達(dá)到50%以上的;
?。ǘ┓课莩鍪鄄⒔桓妒褂玫慕ㄖ娣e不足50%,,但自第一個(gè)業(yè)主入住之日起滿2年的。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi),,指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組 (以下簡(jiǎn)稱籌備組),。
籌備組由業(yè)主直接推舉產(chǎn)生的業(yè)主代表和建設(shè)單位(或者公有住房出售單位)組成?;I備組組成人員名單確定后,,以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時(shí)間不少于7日,。
第十二條
籌備組負(fù)責(zé)下列籌備工作:
?。ㄒ唬┐_定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn),、形式和內(nèi)容,;
?。ǘ┨岢鰳I(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約草案;
?。ㄈ┑怯浐痛_認(rèn)業(yè)主身份,;
(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員產(chǎn)生辦法草案,;
?。ㄎ澹┢渌麥?zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前,,將前款所列內(nèi)容以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,。公告時(shí)間不少于7日。
第十三條
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),,在物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下,,組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十四條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加,。
業(yè)主大會(huì)決定籌集,、使用專項(xiàng)維修資金和改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施等事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,;決定制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)劃、制定和修改管理規(guī)約,、選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員,、選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,。
第十五條
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300人以上的,可以以幢,、單元,、樓層等為單位推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。被推舉業(yè)主應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議7日前,,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求推舉業(yè)主的意見(jiàn),。凡需投票表決的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由推舉業(yè)主本人簽署贊同,、反對(duì)或者棄權(quán)的書(shū)面意見(jiàn),,由被推舉業(yè)主收集并提交業(yè)主大會(huì),作為投票時(shí)的表決意見(jiàn)。被推舉業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)的,,推舉業(yè)主可以另外推舉一名業(yè)主參加,。
第十六條
業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),。
業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5至15人的單數(shù),業(yè)主委員會(huì)任期為3至5年,,可以連選連任,。
召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席,所作決定必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意,。
第十七條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),,持下列資料向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)業(yè)主大會(huì)成立的情況,;
?。ǘI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ㄈ┕芾硪?guī)約,;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員的基本情況,。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7日內(nèi),,協(xié)助業(yè)主委員會(huì)辦理印章刻制等相關(guān)手續(xù)。業(yè)主委員會(huì)換屆,、委員資格終止或者變更,,應(yīng)當(dāng)重新備案。
第十八條
業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為有必要,,或者有百分之二十以上業(yè)主提議,,可以變更業(yè)主委員會(huì)委員;變更業(yè)主委員會(huì)委員的,,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,,并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十九條
業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò),,其業(yè)主委員會(huì)委員資格終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓,、滅失等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的,;
?。ǘ┻B續(xù)3次無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
?。ㄈ┮蚣膊〉仍騿适男新氊?zé)能力的,;
(四)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的,;
?。ㄎ澹┚懿宦男袠I(yè)主義務(wù)的;
?。┮蚱渌虿灰死^續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的,。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自委員資格終止之日起3日內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)憑證,、檔案資料,、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
第二十條
業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng),。
業(yè)主委員會(huì)委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職,。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,,應(yīng)當(dāng)予以公布,。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力,。
業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,,物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,,并通告全體業(yè)主。
第二十一條
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),;經(jīng)費(fèi)的籌集,、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定,。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第二十二條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng),。從事物業(yè)管理的人員,,應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)資格證書(shū)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書(shū)和從業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū),。
第二十三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,,制定物業(yè)管理工作制度;
?。ǘ└鶕?jù)物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施物業(yè)管理,,收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,;
?。ㄈ┻x擇專業(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┲浦箵p害物業(yè)或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。物業(yè)管理工作制度涉及約束業(yè)主行為的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,。
物業(yè)管理工作制度涉及約束業(yè)主行為的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò),或者經(jīng)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主書(shū)面同意后執(zhí)行,。
第二十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┞男形飿I(yè)服務(wù)合同;
?。ǘ┙邮軜I(yè)主,、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;
?。ㄈ﹫?zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┩咨票9芪飿I(yè)有關(guān)資料,;
(五)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理,;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)被解聘的,,應(yīng)當(dāng)自收到解聘通知之日起10日內(nèi)與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù),,并退出該物業(yè)管理區(qū)域。
第四章物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)
第二十六條
前期物業(yè)管理招標(biāo)人是在業(yè)主,、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,,依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)單位,。
物業(yè)管理招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目,、進(jìn)行招標(biāo)的業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理投標(biāo)人是響應(yīng)物業(yè)管理招標(biāo),、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的,、具有相應(yīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)法人。
第二十七條
新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),;投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模小于3萬(wàn)平方米的,,經(jīng)物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主,、業(yè)主大會(huì)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),。
第二十八條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)工作:
(一)現(xiàn)售商品房在現(xiàn)售30日前,;
?。ǘ╊A(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前;
?。ㄈ┓浅鍪鄣男陆ㄎ飿I(yè)在交付使用90日前,。
業(yè)主、業(yè)主大會(huì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿前60日內(nèi)或者合同解除之日起60日內(nèi),,完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作。
第二十九條
評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)物業(yè)管理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人,,向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū),,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
第三十一條
物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的具體程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五章前期物業(yè)管理
第三十二條
本條例所稱前期物業(yè)管理,,是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,,由建設(shè)單位選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理,。
建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)與其簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同,。簽訂合同時(shí),,可以參照國(guó)家制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
第三十三條
前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,,一般包括下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬╇p方的權(quán)利和義務(wù);
?。ǘ┪飿I(yè)的基本情況,;
?。ㄈ┓?wù)事項(xiàng),、質(zhì)量和費(fèi)用;
?。ㄋ模┯?jì)費(fèi)方式和收費(fèi)起始時(shí)間,;
(五)合同期限和合同解除條件,;
?。┻`約責(zé)任。
前款規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)一般包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;
?。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生,、綠化管理;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護(hù),、消防等協(xié)助管理事項(xiàng);
?。ㄋ模┪飿I(yè)裝飾裝修管理,;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)檔案資料管理。
第三十四條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)竣工驗(yàn)收備案之日起30日內(nèi),,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù),。
分期建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主,、業(yè)主委員會(huì),,分期辦理已竣工驗(yàn)收備案的物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)。
第三十五條
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房,、共用設(shè)施設(shè)備和下列資料,,并辦理書(shū)面移交手續(xù):
(一)物業(yè)(不含業(yè)主個(gè)人房屋)權(quán)屬資料,;
?。ǘ┰O(shè)施設(shè)備的訂貨合同、產(chǎn)品合格證書(shū),、銷售憑證,,安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料,;
?。ㄈ┮?guī)劃設(shè)計(jì)圖及批準(zhǔn)文件,竣工總平面圖,,單體建筑,、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,,配套設(shè)施,、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
?。ㄋ模┪飿I(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件,;
(五)前期物業(yè)管理所必需的其他資料,。
第三十六條
未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的物業(yè),,以及已竣工驗(yàn)收合格但尚未出售或者雖已出售但尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十七條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)房屋總建筑面積千分之三至千分之五的物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會(huì)工作用房),。
物業(yè)管理用房所有權(quán)屬于業(yè)主,不得買賣或者抵押,;未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,,任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其用途,。
第六章物業(yè)管理服務(wù)
第三十八條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí),,可以參照國(guó)家制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定,。
第三十九條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi),,按照本條例第三十六條的規(guī)定,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù),。
第四十條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),,不得侵害居民的合法權(quán)益,,不得妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十一條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,供水,、供電、供氣,、供熱,、通訊,、有線電視等單位,,應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。最終用戶是指接受供水,、供電,、供氣、供熱,、通訊,、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。
前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收前款規(guī)定費(fèi)用,,也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費(fèi)用而停止提供服務(wù),。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收第一款規(guī)定費(fèi)用的,可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi),,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,。
第四十二條
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理,、公開(kāi)、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī),,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)項(xiàng)目,、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng),。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省價(jià)格主管部門的規(guī)定,同時(shí)標(biāo)明基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、浮動(dòng)幅度和實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第四十三條
業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行酬金制的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的年度預(yù)決算,,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)疑時(shí),,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù),。
第四十四條
物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主,、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,,并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人,。
房地產(chǎn)行政主管部門接到投訴后,認(rèn)為該投訴事項(xiàng)不屬于其職責(zé)范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人向有關(guān)部門投訴,。
第七章物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十五條
業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,在供水,、排水,、通風(fēng)、采光,、通行,、維修,、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等方面,,按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理,、不損害公共利益和他人利益的原則,,處理相鄰關(guān)系。
業(yè)主,、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)或者房屋權(quán)屬證書(shū)載明的用途使用房屋,,不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第四十六條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┢茐姆课莩兄亟Y(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu),、損壞房屋外貌;
?。ǘ┻`法修建建筑物,、構(gòu)筑物;
?。ㄈp壞物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地,擅自移動(dòng),、拆改共用設(shè)施設(shè)備,;
(四)擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn),;
?。ㄎ澹┱加谩p壞綠地,、樹(shù)木和綠化設(shè)施,;
(六)擅自在物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備上安裝、放置,、懸掛,、張貼物品或者涂寫、刻劃,;
?。ㄆ撸┥米栽诔鞘兄械淖≌^(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽,;
(八)違反有關(guān)規(guī)定存放易燃,、易爆,、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,,排放有毒,、有害氣體、液體,,堆放,、拋撒廢棄物,產(chǎn)生超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音,;
?。ň牛├梦飿I(yè)從事?lián)p害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為,。
第四十七條
車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放,、收費(fèi)和管理等事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定,。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的,,參照價(jià)格主管部門的規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
車主對(duì)車輛有保管要求的,,由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同,。
公安、消防,、搶險(xiǎn),、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù),,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,,不得向其收費(fèi)。
第四十八條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù)),,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,、物業(yè)使用人使用;停車位有空余的,,可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位,、個(gè)人,但不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人,。
第四十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)的共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)書(shū)面同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),。經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收益,,主要用于補(bǔ)貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金,具體補(bǔ)貼辦法由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主,、業(yè)主委員會(huì)約定,。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告業(yè)主大會(huì)。
第五十條
供水,、供電,、供氣、供熱,、通訊,、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修,、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任和費(fèi)用,。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要臨時(shí)占用,、挖掘道路,、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀,。
第五十一條
住宅物業(yè),、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金,。
本條例實(shí)施前,,商品住房和公有住房出售后未交納專項(xiàng)維修資金的,住房購(gòu)買人和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金,。
專項(xiàng)維修資金余額不足時(shí),,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定續(xù)交。
省建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金收取、使用,、管理的監(jiān)督工作,。
第五十二條
專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代收,。
未成立業(yè)主委員會(huì)的,專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門代管;業(yè)主委員會(huì)成立的,,物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)成立之日起30日內(nèi),,將其代管的專項(xiàng)維修資金本息一并移交業(yè)主委員會(huì),。
第五十三條
專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專戶儲(chǔ)存,按幢建帳,,按戶核算,。
專項(xiàng)維修資金的代管單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次專項(xiàng)維修資金的收支情況。
專項(xiàng)維修資金的使用,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督,。
第五十四條
專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新,、改造,不得挪作他用,。
專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定使用:
?。ㄒ唬┮淮弊≌挥幸粋€(gè)單元的,共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新,、改造費(fèi)用,從該幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出,;
?。ǘ┮淮弊≌袃蓚€(gè)以上單元的,共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新,、改造費(fèi)用,從各單元的專項(xiàng)維修資金中支出,;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,,按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出,。
第五十五條
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人,。
因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,,剩余的專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。
第八章法律責(zé)任
第五十六條
違反本條例規(guī)定,法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第五十七條
違反本條例規(guī)定,,未取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理活動(dòng)的,或者超越資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理活動(dòng)的,,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,;給業(yè)主造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條
違反本條例規(guī)定,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自接到解聘通知之日起10日內(nèi)不退出該物業(yè)管理區(qū)域的,,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退出;拒不退出的,,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷其資質(zhì)證書(shū),,資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的,建議國(guó)家有關(guān)部門予以處理,。
第五十九條
違反本條例規(guī)定,,擅自改變房屋使用性質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,有關(guān)行政管理部門依法予以處罰,;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十條
違反本條例規(guī)定,,破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,恢復(fù)原狀,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十一條
違反本條例規(guī)定,,縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門挪用專項(xiàng)維修資金的,由同級(jí)人民政府追回挪用的專項(xiàng)維修資金,,沒(méi)收違法所得,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金的,,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,,給予警告,,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門吊銷其資質(zhì)證書(shū),資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的,,建議吊銷其資質(zhì)證書(shū),。
業(yè)主委員會(huì)的成員及其工作人員,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員挪用專項(xiàng)維修資金的,,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,,沒(méi)收違法所得,,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。
挪用專項(xiàng)維修資金構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六十二條
違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的工作人員或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,,利用職務(wù)上的便利,,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九章附則
第六十三條
本條例所稱共用部位,是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ),、內(nèi)外承重墻體,、柱、梁,、樓板,、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳,、樓梯間、走廊通道等,。
本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備,,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道,、落水管,、水箱,、加壓水泵、電梯,、天線,、供電線路、照明,、鍋爐,、暖氣線路、消防設(shè)施,、綠地,、道路、路燈,、溝渠,、池、井,、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)(庫(kù)),、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
本條例所稱包干制,,是指業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
本條例所稱酬金制,,是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),,其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式,。
第六十四條
本條例自2005年1月1日起施行,。