南京市住宅物業(yè)管理條例
(2016年1月21日南京市第十五屆人民代表大會第四次會議制定 2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準 2016年4月5日南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第32號公布 自2016年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,,營造良好的居住環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督活動,適用本條例,。
本條例所稱住宅物業(yè)管理(以下簡稱物業(yè)管理),,是指住宅區(qū)內(nèi)的業(yè)主,通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修,、養(yǎng)護、管理,,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動,。
第三條
市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,,將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系,,建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標責(zé)任機制;建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機制,;制定和落實現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策,;鼓勵采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,。
第四條
市物業(yè)管理行政主管部門負責(zé)本市物業(yè)管理活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、民政、城市管理,、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格,、人防,、環(huán)境保護、水務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé),,做好物業(yè)管理相關(guān)工作,。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督工作,。
社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)管理工作,。
第五條
各行政主管部門應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報受理方式,,按照職能分工履行職責(zé),,及時受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報,,依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為,。對實名投訴,、舉報實行限時回復(fù),并對實名投訴,、舉報人予以保密,。
第六條
本市建立物業(yè)服務(wù)第三方評估制度。業(yè)主自治組織,、建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu),開展物業(yè)項目交接和查驗,、物業(yè)服務(wù)標準和費用測算,、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估等活動。
物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)應(yīng)當依照法律,、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務(wù),,出具的評估報告應(yīng)當真實、客觀,、全面,。
第二章 業(yè)主自治
第一節(jié) 業(yè)主大會
第七條
業(yè)主應(yīng)當按照法律、法規(guī),、臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則等,實名參加業(yè)主自治活動,,行使權(quán)利,、履行義務(wù)。
臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則,應(yīng)當對業(yè)主參加自治活動的方式,、違反共同約定的責(zé)任,、自治活動爭議處理辦法作出約定。
第八條
業(yè)主大會根據(jù)劃定的物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立,,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,,依法履行職責(zé),。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議審議通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則之日起成立。
業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的住宅小區(qū),,可以成立業(yè)主代表大會,,履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)。業(yè)主可以列席業(yè)主代表大會會議,。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)通過的決定對全體業(yè)主具有約束力,。
第九條
符合業(yè)主大會成立條件的,,建設(shè)單位應(yīng)當向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模,、業(yè)主戶數(shù)和建筑面積等因素確定,,由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前,,將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交至街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)設(shè)立的專用賬戶,,供業(yè)主大會籌備組使用。
首次業(yè)主大會會議召開后,,業(yè)主大會籌備組應(yīng)當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布,,接受全體業(yè)主監(jiān)督。
第十條
符合業(yè)主大會成立條件的,,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi),,組織成立業(yè)主大會籌備組。
籌備組人數(shù)應(yīng)當為五至十三人的單數(shù),?;I備組可以由業(yè)主成員以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、建設(shè)單位,、社區(qū)居(村)民委員會等派員組成,。籌備組組長由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定人員擔(dān)任,。業(yè)主成員由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,,業(yè)主成員不少于籌備組成員的百分之六十。
籌備組中業(yè)主成員的推薦辦法由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)確定,,并事先告知全體業(yè)主,。籌備組應(yīng)當自成立之日起七日內(nèi),,將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決,。
籌備組正式開展籌備工作前,,物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當對籌備組成員進行物業(yè)管理相關(guān)知識的培訓(xùn),。
第十一條
籌備組成員應(yīng)當符合下列條件:
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?。ǘ┍救思捌渑渑?、直系親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;
?。ㄈo索取,、非法收受建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報酬的行為;
?。ㄋ模o不宜擔(dān)任的其他情形,。
籌備組中的業(yè)主成員還應(yīng)當履行及時交納物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分攤費用,、汽車停放費用和住宅專項維修資金等義務(wù),,不得有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè),、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當使用的行為,;本人及其配偶、直系親屬未在本住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位任職,。
第十二條
籌備組應(yīng)當自成立之日起九十日內(nèi)完成下列籌備工作,,并召開首次業(yè)主大會會議:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間,、地點,、內(nèi)容和形式;
?。ǘM訂管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則草案,,其中議事規(guī)則草案中可以約定是否設(shè)立業(yè)主代表、業(yè)主監(jiān)事會,,擬訂業(yè)主小組劃分方案草案,;
(三)確認業(yè)主身份,,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),;
(四)擬定首屆業(yè)主委員會委員候選人條件,、名單和選舉辦法,;
(五)確定首次業(yè)主大會會議的召開方案,、表決議案;
?。┱匍_首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作,。
前款內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時間不少于七日,。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,,應(yīng)當在公告期間以書面形式向籌備組提出意見,籌備組應(yīng)當自收到書面意見之日起七日內(nèi)集體討論決定是否采納并書面答復(fù),。
業(yè)主大會成立后,,籌備組自動解散,。籌備組未在九十日內(nèi)完成前款所述籌備工作的,,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面公告籌備組解散,。籌備階段發(fā)生訴訟,、復(fù)議,,或者對籌備組成員有異議的,訴訟,、復(fù)議和異議處理期間不包含在籌備期限內(nèi),。
第十三條
業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
召開業(yè)主大會會議,,應(yīng)當于會議召開十五日前將會議內(nèi)容函告街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當參與指導(dǎo),,對業(yè)主大會會議表決情況進行監(jiān)督。業(yè)主大會,、業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當及時告知社區(qū)居(村)民委員會,。
業(yè)主委員會或者其他業(yè)主大會召集人未能按照業(yè)主大會議事規(guī)則要求召開業(yè)主大會臨時會議的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當責(zé)令限期整改,。未整改的,,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)相關(guān)業(yè)主召開業(yè)主大會臨時會議。
第十四條
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有二幢以上房屋的,,可以以幢,、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢,、單元的全體業(yè)主組成,。
成立業(yè)主小組的,應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確業(yè)主小組的職責(zé)范圍,、工作規(guī)范等事項,。
第十五條
業(yè)主小組范圍內(nèi)的全體業(yè)主推選本小組出席業(yè)主大會會議的業(yè)主代表。業(yè)主小組議事由該小組推選產(chǎn)生的業(yè)主代表主持,,共同討論決定本小組范圍內(nèi)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,、更新和改造等事項,。
業(yè)主小組作出的決定應(yīng)當符合管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定,,不得違反業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會作出的決定,,并在作出決定后七日內(nèi)告知業(yè)主委員會,。
第十六條
業(yè)主小組推選業(yè)主代表,應(yīng)當經(jīng)本小組專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,。
業(yè)主代表應(yīng)當為本業(yè)主小組內(nèi)的業(yè)主,,其資格條件、任期等參照業(yè)主委員會委員設(shè)置條件,,在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定,。
第十七條
業(yè)主代表履行下列職責(zé):
(一)在業(yè)主大會會議召開前就會議議題征集本小組業(yè)主意見,,出席業(yè)主大會會議,;
(二)組織開展本條例第十五條規(guī)定的業(yè)主小組議事權(quán)限所確定的活動,,并將結(jié)果告知業(yè)主委員會,;
(三)告知業(yè)主委員會本小組業(yè)主的有關(guān)意見和建議,;
?。ㄋ模┙⒈拘〗M工作檔案;
?。ㄎ澹I(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他職責(zé),。
第二節(jié) 業(yè)主委員會
第十八條
業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),,執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,,接受業(yè)主的監(jiān)督。
業(yè)主人數(shù)較少,,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主委員會的職責(zé)。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)依法向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案,;不選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,,由業(yè)主大會向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案。
備案材料齊全的,,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當在五個工作日內(nèi)出具書面?zhèn)浒缸C明,,并在備案后七個工作日內(nèi)將備案材料抄送區(qū)物業(yè)管理行政主管部門及公安機關(guān)、社區(qū)居(村)民委員會,;備案材料不齊全的,,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)不予備案,并書面告知須補齊的材料,。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會在依法向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案后,,可以向區(qū)民政行政主管部門備案,,領(lǐng)取備案證書,,用于開設(shè)基本賬戶,。
第十九條
業(yè)主委員會委員應(yīng)當由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強,、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任,。
業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,。業(yè)主委員會由五至十一人的單數(shù)委員組成,,每屆任期三至五年,委員可以連選連任,,具體人數(shù),、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會設(shè)主任一名,。
業(yè)主有下列情形之一的,,不得擔(dān)任業(yè)主委員會委員,已擔(dān)任業(yè)主委員會委員的,,應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則,,由業(yè)主委員會終止其職務(wù)并予以公示:
(一)不具有完全民事行為能力的,;
?。ǘ┍救思捌渑渑肌⒅毕涤H屬與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)有利害關(guān)系的,;
?。ㄈ┯袚p壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè),、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當使用行為且未改正的,;
(四)未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用,、公共水電分攤費用,、汽車停放費用和住宅專項維修資金等相關(guān)費用且未改正的;
?。ㄎ澹┻`反市人民政府有關(guān)房屋出租規(guī)定且未改正的,;
(六)牟取妨礙公正履行職務(wù)的其他利益且未改正的,;
?。ㄆ撸┯胁涣夹庞糜涗浨楣?jié)嚴重的;
?。ò耍┯羞`反臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,或者其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的情形,。
未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,,在物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)、幫助下,,根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會會議,,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者增補業(yè)主委員會委員。
第二十條
業(yè)主委員會履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行業(yè)主大會的決定和決議,;
(二)召集業(yè)主大會會議,,定期書面向業(yè)主大會報告工作并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布,,接受業(yè)主質(zhì)詢;
?。ㄈ└鶕?jù)業(yè)主大會決定代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,;
(四)及時了解業(yè)主,、物業(yè)使用人的意見和建議,,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動中的相關(guān)問題,;
?。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約,,調(diào)解因物業(yè)使用,、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
?。┙M織和監(jiān)督住宅專項維修資金的籌集和使用,;
(七)根據(jù)管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,,決定共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營方式,管理,、使用并公布經(jīng)營所得收益情況,;
(八)配合街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會,、公安機關(guān)等做好住宅物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設(shè)、社會治安等工作,;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第二十一條
業(yè)主委員會不得有下列行為:
?。ㄒ唬┳钃?、抗拒業(yè)主大會行使職權(quán);
?。ǘ┡撟骷伲[瞞事實真相,,轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄或者拒絕,、拖延提供有關(guān)文件、資料,;
?。ㄈ┻`反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章,;
?。ㄋ模┐驌簟髲?fù),、誹謗,、陷害有關(guān)投訴、舉報人,;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,;
?。┥米詣佑米≌瑢m椌S修資金,侵占業(yè)主共有財產(chǎn),;
?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會賦予的職權(quán),,侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為,。
第二十二條
業(yè)主委員會任期屆滿三個月前,應(yīng)當書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會,。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當指導(dǎo)、協(xié)助成立換屆改選小組,,由換屆改選小組組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會,。
換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項,,組織召開業(yè)主大會會議,,但發(fā)生危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即使用專項維修資金進行維修,、更新,、改造的除外。
業(yè)主委員會逾期未能換屆改選的,,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)所在地的社區(qū)居(村)民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會,。
第二十三條
業(yè)主委員會應(yīng)當自換屆改選小組成立之日起十日內(nèi),將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證,、業(yè)主清冊,、會議紀要等檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)保管,。業(yè)主大會,、業(yè)主委員會依法需要使用上述物品的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當及時提供,。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生并辦理換屆備案手續(xù)后十日內(nèi),,將其保管的前款所述物品移交新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會不按時移交的,,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當責(zé)令其限期移交,;拒不移交的,轄區(qū)內(nèi)的公安機關(guān)應(yīng)當給予協(xié)助,。
第二十四條
業(yè)主大會應(yīng)當綜合考慮物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模,、物業(yè)服務(wù)費用標準、業(yè)主人數(shù)等因素,,在管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則中確定業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費預(yù)算,。該經(jīng)費由全體業(yè)主負擔(dān),,或者由業(yè)主大會在管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
業(yè)主大會可以根據(jù)工作需要設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會,,聘請業(yè)主委員會秘書,。具體產(chǎn)生辦法、工作職責(zé),、所需經(jīng)費在管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會,、業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費預(yù)算及使用情況,,至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告一次,,接受業(yè)主監(jiān)督。
第三節(jié) 其他規(guī)定
第二十五條
住宅小區(qū)有下列情形之一的,,可以成立物業(yè)管理委員會代行業(yè)主大會或者業(yè)主委員會職責(zé):
?。ㄒ唬┎痪邆涑闪I(yè)主大會條件的;
?。ǘ┚邆涑闪I(yè)主大會條件但未成立,,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)后仍不能成立的。
列入當?shù)乩吓f住宅小區(qū)物業(yè)管理年度實施計劃且滿足前款第二項條件的,,或者保障性住房具備前款規(guī)定情形之一的,,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當及時組織成立物業(yè)管理委員會。
第二十六條
物業(yè)管理委員會由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織成立,,由業(yè)主以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、公安機關(guān),、社區(qū)居(村)民委員會,、建設(shè)單位等派員組成。
物業(yè)管理委員會人數(shù)應(yīng)當為九至十三人的單數(shù),,其中業(yè)主成員應(yīng)當不少于百分之六十,,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會中的業(yè)主成員資格應(yīng)當符合本條例第十九條的規(guī)定,。
物業(yè)管理委員會應(yīng)當將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,。業(yè)主對物業(yè)管理委員會成員有異議的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決,。
第二十七條
物業(yè)管理委員會應(yīng)當依法履行職責(zé),,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,,就住宅小區(qū)共同管理事項征求全體業(yè)主意見,,形成業(yè)主共同決定。
物業(yè)管理委員會自業(yè)主大會成立之日起停止履行職責(zé),,并在七日內(nèi)與業(yè)主大會辦理移交手續(xù)后解散,。
第二十八條
物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,綜合考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備,、社區(qū)建設(shè)等因素劃分,。
物業(yè)管理區(qū)域需要分立或者合并的,應(yīng)當形成區(qū)域調(diào)整方案,,對調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域的道路,、綠地、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用,、維護等作出規(guī)定,。
需要分立的,,應(yīng)當分別經(jīng)擬新設(shè)立的物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意;需要合并的,,應(yīng)當分別經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,。
物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整后,應(yīng)當重新辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù),。
第二十九條
劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)項目,,先期開發(fā)部分符合業(yè)主大會成立法定條件的,可以成立業(yè)主大會,、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,,首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法,。
第三十條
業(yè)主大會會議,、業(yè)主小組議事表決可以采用紙質(zhì)或者手機信息、電子郵件等方式實名投票,。業(yè)主大會會議表決結(jié)果應(yīng)當向全體業(yè)主公示,。
業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會委員出席業(yè)主委員會會議不得委托他人,。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有二個或者二個以上所有權(quán)人的,,應(yīng)當自行確定一名投票人。
本市建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),,由市物業(yè)管理行政主管部門負責(zé)建設(shè)及維護,。
第三十一條
業(yè)主委員會委員、物業(yè)管理委員會中的業(yè)主成員,、業(yè)主代表有下列情形之一的,,其職務(wù)自行終止,并應(yīng)當自終止之日起七日內(nèi)移交其使用,、保管的文書,、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物:
(一)喪失本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主身份的,;
?。ǘ┮詴嫘问教岢鲛o職的;
?。ㄈ┯斜緱l例第十九條第三款規(guī)定的情形之一的,;
(四)符合管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他資格終止條件的,。
有前款情形之一的,業(yè)主委員會,、物業(yè)管理委員會,、業(yè)主小組應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,,公示時間不得少于七日。
第三十二條
業(yè)主認為業(yè)主大會,、業(yè)主委員會作出的決定違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,可以向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)書面提出撤銷申請,;認為物業(yè)管理委員會作出的決定違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,可以向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門書面提出撤銷申請,。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門,、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當在十五個工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知申請人;業(yè)主大會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)管理委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,,應(yīng)當責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定并通告全體業(yè)主,。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十三條
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)管理由建設(shè)單位負責(zé),。
前期物業(yè)管理階段,,建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同,。
第三十四條
建設(shè)單位依照法律,、法規(guī)規(guī)定的程序通過招標、投標選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同的附件應(yīng)當包括前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約。
前期物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)內(nèi)容,、標準、收費價格和委托代收費事項,;
?。ǘ└鞣猪椃?wù)的標準(含人員配置)和費用分項測算;
?。ㄈ┓猪椯M用和主要成本變動聯(lián)動調(diào)整的約定,;
(四)物業(yè)服務(wù)標準的評估方式,;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)用房(含業(yè)主委員會議事活動用房)的面積和位置;
?。┕灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備清冊,;
(七)業(yè)主共有資金專用賬戶的設(shè)立,、查詢方式,,以及利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動所得收益的核算及分配辦法,;
?。ò耍┻`約責(zé)任和合同解除的條件;
?。ň牛┡c前期物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項,。
第三十五條
臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位按照市物業(yè)管理行政主管部門制發(fā)的統(tǒng)一示范文本制定,物業(yè)買受人在購房時簽署,。臨時管理規(guī)約中應(yīng)當載明下列事項:
?。ㄒ唬I(yè)主定期交納物業(yè)服務(wù)費用的義務(wù);
?。ǘI(yè)主對房屋使用以及出租等規(guī)定,;
(三)建設(shè)單位履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的義務(wù),;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估標準和評估辦法等;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件,;
(六)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水,、供電、供氣,、供熱等費用的分攤方式,;
(七)與住宅物業(yè)管理有關(guān)的其他事項,。
第三十六條
建設(shè)單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,,應(yīng)當按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費用的保障,。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本,。
物業(yè)保修金實行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變,、??顚S谩⒄O(jiān)管”的原則,由市,、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指定的機構(gòu)統(tǒng)一管理,。在物業(yè)保修金交存期內(nèi),建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè),、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的,,維修費用在物業(yè)保修金中列支。
物業(yè)保修金交存期限為五年,。交存期內(nèi),,物業(yè)保修金不足的,建設(shè)單位應(yīng)當補足,;交存期滿后,,物業(yè)保修金有余額的,應(yīng)當返還建設(shè)單位,。
第三十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當設(shè)立業(yè)主共有資金專用賬戶,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照合同約定公布業(yè)主共有資金專用賬戶收支情況,每年不得少于一次,。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會設(shè)立業(yè)主共有資金基本賬戶后十五日內(nèi),,物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤銷業(yè)主共有資金專用賬戶,并將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶,。
第三十八條
已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主,,因?qū)ㄔO(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意,要求物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)評估的,,建設(shè)單位應(yīng)當委托其與業(yè)主,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商選定的第三方評估機構(gòu),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約情況進行評估,。協(xié)商不成的,,由物業(yè)管理行政主管部門隨機抽取第三方評估機構(gòu),。評估結(jié)果在一年內(nèi)有效,,并向全體業(yè)主公告,同時告知物業(yè)管理行政主管部門,。
經(jīng)評估物業(yè)服務(wù)不符合履約標準的,,建設(shè)單位可以按照合同約定更換物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改,;逾期不整改的,,建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)管理行政主管部門報告,由物業(yè)管理行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,,并向社會公示,。
第三十九條
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。需要對前期物業(yè)服務(wù)收費標準進行調(diào)整的,,應(yīng)當遵循下列程序:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)委托會計師事務(wù)所對上一年度物業(yè)項目經(jīng)營情況進行審計,,審計報告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示三十日;
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)將擬調(diào)整的收費標準,、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示三十日,并書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會,、區(qū)價格和物業(yè)管理行政主管部門;
?。ㄈ┱{(diào)價方案經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決通過,,表決結(jié)果應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時間不得少于七日,。
業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費標準調(diào)整有異議的,,可以向物業(yè)所在地價格行政主管部門投訴;認為物業(yè)服務(wù)收費標準調(diào)整違反前款程序的,,可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)投訴,。
第四十條
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房銷售合同應(yīng)當約定其所交付物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)前,,應(yīng)當與建設(shè)單位按照合同約定共同對住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查和驗收,,并邀請物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門,、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)參加。建設(shè)單位應(yīng)當在現(xiàn)場查驗二十日前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
?。ㄒ唬┮?guī)劃,、竣工總平面圖,單體建筑,、結(jié)構(gòu),、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施,、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料,;
(二)環(huán)境影響評價報告及審批,、驗收等環(huán)境保護資料,;
(三)共用設(shè)施設(shè)備的清單及安裝,、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料,;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
?。ㄎ澹I(yè)主名冊,;
(六)物業(yè)服務(wù)所必需的其他資料,。
未能全部移交前款所列資料的,,建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的詳細清單,并書面承諾補交的具體期限,,最長不超過十日,。
承接查驗后,建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,,對物業(yè)承接查驗基本情況,、存在問題、解決方法及其時限,、雙方權(quán)利義務(wù),、違約責(zé)任等事項作出約定。
物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補充協(xié)議,,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力,。
第四十一條
物業(yè)承接查驗的費用,由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,。沒有約定或者約定不明的,,由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)交接后,,發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問題,,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當負責(zé)修復(fù),;給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的,,建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
業(yè)主大會成立,、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主委員會備存承接查驗相關(guān)資料并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十二條
本市建立統(tǒng)一的物業(yè)管理招標投標平臺,,為建設(shè)單位或者業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo),。
提倡業(yè)主大會通過統(tǒng)一的招標投標平臺選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),。
第四十三條
業(yè)主大會或者經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,,應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容,、標準,、收費價格和委托代收費事項;
(二)各分項服務(wù)的標準(含人員配置)和費用分項測算,;
?。ㄈ┓猪椯M用和主要成本變動聯(lián)動調(diào)整的約定;
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)標準的評估方式,;
(五)利用業(yè)主共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動所得收益的核算和分配辦法,;
(六)違約責(zé)任,、履約保證措施和合同解除的條件,;
(七)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項,。
業(yè)主大會可以委托第三方評估機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況開展評估,,并向全體業(yè)主公布評估結(jié)果。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合評估活動,。
業(yè)主依法享有的正當權(quán)益和根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同享有的權(quán)利,,應(yīng)當受到保護。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者損害業(yè)主權(quán)益的,,業(yè)主可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,;經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,由物業(yè)管理行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,。
第四十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證書、項目負責(zé)人的基本情況,、聯(lián)系方式,、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標準、收費項目,、收費標準,、收費方式等;
?。ㄈ╇娞?、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱,、資質(zhì),、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等,;
(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用,、公共水電分攤費用情況,,住宅專項維修資金使用情況、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,;
?。ㄎ澹┓课菅b飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項;
?。┢渌麘?yīng)當公示的信息,。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以答復(fù),。
第四十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守法律,、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù),,并不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標準;
?。ǘ┪唇?jīng)業(yè)主大會同意提高物業(yè)服務(wù)收費標準,;
(三)未經(jīng)業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無相關(guān)約定,,處分屬于業(yè)主共有的財產(chǎn),;
(四)未經(jīng)業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無相關(guān)約定,,將物業(yè)服務(wù)費用,、公共水電分攤費用、汽車停放費用等捆綁收費,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,,造成業(yè)主損失的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第四十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項目時,,應(yīng)當按照規(guī)定和合同約定辦理移交手續(xù),并移交下列資料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位按照本條例第四十條規(guī)定移交的資料,;
(二)電梯,、消防,、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊、維護保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料,;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理用房,、業(yè)主共用的場地和設(shè)施設(shè)備資料,;
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造,、維修、養(yǎng)護資料,;
?。├霉灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備經(jīng)營的相關(guān)資料,、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用,、公共水電分攤費用交納記錄等資料;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當移交的資料,。
對拒不退出或者移交資料的,經(jīng)業(yè)主委員會請求,,轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)應(yīng)當給予協(xié)助,;有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊等違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依法處理,。
第四十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會或者其委托的新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接的,交接各方應(yīng)當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯,、消防,、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的使用維護現(xiàn)狀給予確認,并報物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會可以聘請第三方評估機構(gòu)協(xié)助現(xiàn)場查驗,。
電梯、消防,、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的,,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當修復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十八條
市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價體系,,對物業(yè)服務(wù)企業(yè),、項目負責(zé)人實行動態(tài)管理,定期對物業(yè)服務(wù)項目開展專項檢查,,向社會公布信用信息評價結(jié)果,。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責(zé)人信用信息征集,、考核,、評價,、匯總和核查工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè),、項目負責(zé)人信用信息的征集、核查工作,。
對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績或者獲得市級以上物業(yè)管理榮譽稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè),,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當給予表彰、獎勵,。
第四十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照法律,、法規(guī)規(guī)定、合同約定和技術(shù)標準,、專業(yè)技術(shù)規(guī)范等提供日常物業(yè)服務(wù)的,,應(yīng)當錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列嚴重失信行為之一的,,二年內(nèi)不得在本市申報各類物業(yè)服務(wù)示范項目,;失信行為改正前,物業(yè)管理行政主管部門不予開具誠信證明:
?。ㄒ唬┰谖飿I(yè)管理招標投標活動中提供虛假信息,,騙取中標的;
?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,;
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域,撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù),,或者未按照規(guī)定移交資料,,造成物業(yè)管理混亂的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務(wù),,導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大房屋安全事故的;
?。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息的,;
(六)對業(yè)主,、業(yè)主委員會委員進行惡意騷擾,,采取暴力行為或者打擊報復(fù)的;
?。ㄆ撸┢渌`反法律,、法規(guī)規(guī)定情形的,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款第一項、第二項情形之一的,,物業(yè)管理行政主管部門一年內(nèi)不將其納入物業(yè)管理招標投標平臺,。
第五十條
物業(yè)服務(wù)項目實行項目負責(zé)人責(zé)任制。
物業(yè)項目負責(zé)人有下列嚴重失信行為之一的,,應(yīng)當錄入項目負責(zé)人信用檔案,,同時錄入其所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用檔案:
?。ㄒ唬_取,、挪用或者侵占住宅專項維修資金的;
?。ǘ┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房,、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的;
?。ㄈ┥米詻Q定占用,、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,;
?。ㄋ模┥米岳梦飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,;
?。ㄎ澹┮蚬芾硎氃斐扇藛T傷害、財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的,;
?。┍粌r格行政主管部門認定亂收費或者收費不規(guī)范且未改正的;
?。ㄆ撸┢渌麚p害業(yè)主利益情節(jié)嚴重的,。
有前款規(guī)定情形之一的,業(yè)主可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門投訴,。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當進行核查,,并書面告知業(yè)主核查結(jié)果,。
第五十一條
業(yè)主應(yīng)當遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約,,按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù),。
業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分攤費用的,,業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交,、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納,;逾期不交納的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,,按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案,。
第五十二條
物業(yè)服務(wù)收費可以采取酬金制或者包干制等方式,具體收費方式由物業(yè)服務(wù)合同約定,。物業(yè)服務(wù)資金管理應(yīng)當堅持公開,、透明、質(zhì)價相符的原則,。
物業(yè)服務(wù)收費實行酬金制的,,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出費用屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,。除了合同約定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的酬金,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)服務(wù)收費實行酬金制的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每年向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,,每季度公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主,、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自收到書面質(zhì)詢之日起七日內(nèi)書面答復(fù)。
第五十三條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對其從業(yè)人員的培訓(xùn),,規(guī)范服務(wù)行為,,不得干擾業(yè)主自治活動。未經(jīng)業(yè)主大會,、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會書面委托,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得就業(yè)主共同管理事項擅自向業(yè)主征求意見。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助和維護業(yè)主自治活動中的正常秩序,,出現(xiàn)破壞業(yè)主自治活動議事秩序情形的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時勸阻當事人,并保留證據(jù),,向有關(guān)機關(guān)舉報,。
第五十四條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電,、供氣,、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用,。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費用和進行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護的,,雙方應(yīng)當簽訂書面委托協(xié)議,明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式,。未簽訂書面委托協(xié)議的,,由專業(yè)經(jīng)營單位自行負責(zé)相關(guān)工作。
臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約對公共水電費用分攤方式有約定的,,專業(yè)經(jīng)營單位可以按照其約定將公共水電費用分攤到每一戶業(yè)主。業(yè)主應(yīng)當按時交納公共水電分攤費用,。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務(wù)停止已交費用戶和共用部位的服務(wù),。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第五十五條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu),、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,,超荷載存放物品,;
?。ǘ]有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的廚房,、臥室、起居室,、書房的上方,;
(三)違反市人民政府有關(guān)房屋出租規(guī)定,;
?。ㄋ模┻`法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,,或者破壞,、擅自改變房屋外貌;
?。ㄎ澹┥米哉加?、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,,損害業(yè)主共同利益,;
(六)損毀樹木,、綠地,;
(七)違反安全標準存放易燃、易爆,、劇毒,、放射性等危險性物品;
?。ò耍p壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,,妨礙公共通道、安全出口,、消防通道暢通,;
(九)任意棄置垃圾,、排放污水,、拋擲雜物或者露天焚燒雜物;
?。ㄊ┲圃斐^規(guī)定標準的噪聲,、振動;
?。ㄊ唬┰谝?guī)定區(qū)域外停放車輛,;
(十二)擅自在建筑物,、構(gòu)筑物上懸掛,、張貼、涂寫,、刻畫,;
(十三)擅自架設(shè)電線,、電纜等,;
(十四)擅自在樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品,;
?。ㄊ澹┓伞⒎ㄒ?guī),、臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約禁止的其他行為,。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時進行勸阻,、制止,,并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會有權(quán)要求行為人停止侵害,、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀,、賠償損失,;業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報,,對侵害自己合法權(quán)益的行為,,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會可以按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定,,對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟,。
第五十六條
業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,應(yīng)當將臨時管理規(guī)約,、管理規(guī)約,、物業(yè)服務(wù)收費標準等事項告知受讓人或者承租人,并對物業(yè)服務(wù)費用的結(jié)算作出明確約定,。受讓人應(yīng)當在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),,將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名,、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會,。
業(yè)主在處分本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)時,應(yīng)當向物業(yè)買受人出具交納物業(yè)服務(wù)費用的證明,。
第六章 公共收益與維修資金
第五十七條
業(yè)主大會應(yīng)當建立規(guī)范的財務(wù)管理制度,,住宅專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費應(yīng)當按照財務(wù)要求建賬、入賬并定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,。業(yè)主委員會應(yīng)當妥善保管財務(wù)原始憑證及相關(guān)會計資料,。
第五十八條
業(yè)主對住宅專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況有異議的,,可以要求查詢有關(guān)財務(wù)賬簿;經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,,業(yè)主大會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則,,委托會計師事務(wù)所進行審計并將審計報告通報全體業(yè)主。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄會計憑證,、會計賬簿,、財務(wù)會計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。
對任期和離任的業(yè)主委員會委員是否進行經(jīng)濟責(zé)任審計,應(yīng)當在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定,。
第五十九條
建設(shè)單位應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前,,將首期住宅專項維修資金一次性交存至住宅專項維修資金專戶,并在物業(yè)交付使用時向業(yè)主收取,。
受讓土地的住宅物業(yè)配置電梯的,,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)初始登記前交存電梯、消防等設(shè)施設(shè)備專項維修資金,,納入物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金管理,。
第六十條
本條例施行后的新建住宅項目,建設(shè)單位未按照本條例第九條的規(guī)定提出成立業(yè)主大會書面報告之前,,住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的,,應(yīng)當由建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任,。
建設(shè)單位已經(jīng)按照規(guī)定提出成立業(yè)主大會書面報告但業(yè)主大會尚未成立期間,需要動用住宅專項維修資金的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提出維修實施方案,,由物業(yè)所在地社區(qū)居(村)民委員會組織征詢業(yè)主意見,經(jīng)全體共用部位業(yè)主依法討論通過后,,由住宅專項維修資金管理部門劃轉(zhuǎn)核準的資金,。僅涉及部分共用部位的,可提交涉及共用部位的業(yè)主依法討論通過,。維修費用經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門指定的相關(guān)機構(gòu)審價后,,在住宅專項維修資金中列支。
超過一定額度的維修資金使用項目,,應(yīng)當采取招標投標,、審價、監(jiān)理等方式,,保障資金安全,。
第六十一條
住宅專項維修資金的增值收益,除去業(yè)主房屋分戶滾存資金(利息)和必要管理費用外,,剩余部分納入相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金統(tǒng)籌分賬,。符合下列情形的可以優(yōu)先使用:
(一)受益人為全體業(yè)主的維修項目,;
?。ǘo法界定受益人的維修項目;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的項目,。
經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,,可以授權(quán)業(yè)主委員會將住宅專項維修資金利息在規(guī)定的額度內(nèi),統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修,、更新和改造,。
住宅專項維修資金利息和統(tǒng)籌分賬的使用額度,應(yīng)當在管理規(guī)約中明確,。
第六十二條
發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況,,需要立即進行維修、更新和改造的,,業(yè)主委員會,、物業(yè)管理委員會、業(yè)主,、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、社區(qū)居(村)民委員會均可以憑應(yīng)急維修工程項目說明、維修工程實施方案,,向住宅專項維修資金管理部門提出資金使用申請:
?。ㄒ唬╇娞莨收希?/span>
?。ǘ┫涝O(shè)施故障,;
(三)屋面,、外墻滲漏,;
(四)二次供水水泵運行中斷,,但專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修,、養(yǎng)護的除外;
?。ㄎ澹S门潘O(shè)施因坍塌,、堵塞、爆裂等造成功能障礙,;
(六)樓頂,、樓體外立面存在脫落危險,;
(七)其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況,。
住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請之日起二個工作日內(nèi)完成審核,。應(yīng)急維修工程竣工驗收后,應(yīng)當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,。
住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當方便快捷地處理應(yīng)急維修事項,,加強監(jiān)督管理,,保障資金安全。
第七章 監(jiān)督檢查
第六十三條
本市建立物業(yè)管理活動市,、區(qū),、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)三級管理體系,按照屬地管理原則開展相關(guān)工作,。
第六十四條
相關(guān)單位和個人可以通過市政務(wù)熱線或者各行政主管部門公布的投訴,、舉報受理方式,對物業(yè)管理的違法違規(guī)行為投訴,、舉報,。
有關(guān)行政主管部門在接到投訴、舉報后應(yīng)當?shù)怯?,屬于本部門職權(quán)范圍的事項,,應(yīng)當受理,并在五個工作日內(nèi)予以回復(fù),;不屬于本部門職權(quán)范圍的事項,,應(yīng)當及時移交給有權(quán)部門,接受移交部門對管轄權(quán)有異議的,,由所在區(qū)人民政府指定管轄,,不得再移交。對于十名以上業(yè)主聯(lián)名,、業(yè)主委員會,、社區(qū)居(村)民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報的違法違規(guī)行為,,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當于二個工作日內(nèi)書面回復(fù)是否受理,,并按時回復(fù)辦理情況。
執(zhí)法單位需要進入住宅小區(qū)開展執(zhí)法工作的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主自治組織應(yīng)當提供便利。
第六十五條
市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴撠?zé)全市物業(yè)管理活動的相關(guān)政策研究,,建立和完善專業(yè)化、社會化,、市場化,、法治化的物業(yè)管理機制;
?。ǘ┙⑷形飿I(yè)行政監(jiān)管綜合管理平臺和物業(yè)管理行業(yè)信用信息平臺,;
(三)統(tǒng)籌全市住宅專項維修資金監(jiān)管工作,;
?。ㄋ模┙⑼晟品旨壟嘤?xùn)輔導(dǎo)體系,,促進業(yè)主自治和物業(yè)行業(yè)技術(shù)進步;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督各區(qū)開展物業(yè)管理行政監(jiān)管工作;
?。┲贫ㄅR時管理規(guī)約,、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,、物業(yè)服務(wù)合同,、承接查驗協(xié)議、裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議示范文本,,會同專業(yè)經(jīng)營單位制定相關(guān)委托協(xié)議示范文本,;
(七)制定業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)則,、物業(yè)服務(wù)標準,、首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理、統(tǒng)一招標投標,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負責(zé)人信用管理等配套實施辦法,;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第六十六條
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)物業(yè)管理項目的區(qū)域備案,、前期物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務(wù)合同備案,;
(二)負責(zé)前期物業(yè)管理項目招標投標管理和住宅專項維修資金使用監(jiān)管,;
?。ㄈ┒ㄆ陂_展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項檢查,做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息征集,、核查和監(jiān)管工作,,并接受查詢;
?。ㄋ模┙M織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目調(diào)查,,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛,;
?。┴?zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會,、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會的違法決定;
?。ㄆ撸┴撠?zé)房屋安全,、房屋租賃等監(jiān)督檢查;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當配備專門的管理人員,,并履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴撠?zé)業(yè)主委員會備案;
?。ǘ┙⑽飿I(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機制,,調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛;
?。ㄈ┲笇?dǎo),、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主組織開展業(yè)主大會籌備、業(yè)主委員會選舉,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等自治活動,,組織成立物業(yè)管理委員會;
?。ㄋ模┲笇?dǎo),、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管工作;
?。ㄎ澹┴?zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會,、業(yè)主委員會的違法決定;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十八條
市,、區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自職責(zé),,負責(zé)下列事項的管理工作:
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)建設(shè)單位履行房屋工程質(zhì)量,、燃氣等監(jiān)督檢查,;
(二)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的劃分,、住宅加裝電梯的備案,;
(三)民政行政主管部門負責(zé)業(yè)主大會,、業(yè)主委員會的備案,;
?。ㄋ模┏鞘泄芾硇姓鞴懿块T負責(zé)違法建設(shè)、無照經(jīng)營,、亂設(shè)攤點,、占用和損壞綠地,擅自伐,、移,、修剪樹木,焚燒樹葉,、垃圾或者其他廢棄物等監(jiān)督檢查,;
(五)公安機關(guān)負責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全,、公共秩序的違法行為,,對消防、監(jiān)控安防,、養(yǎng)犬,、車輛停放等開展監(jiān)督檢查,并協(xié)助開展房屋租賃監(jiān)督管理工作,;
?。┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責(zé)電梯等特種設(shè)備安全運行監(jiān)督檢查;
?。ㄆ撸﹥r格行政主管部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)督檢查,;
(八)人防行政主管部門負責(zé)人防工程設(shè)施違法行為監(jiān)督檢查,;
?。ň牛┉h(huán)境保護行政主管部門負責(zé)違法排放水污染物、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等監(jiān)督檢查,;
?。ㄊ┧畡?wù)行政主管部門負責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查,。
第六十九條
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度,,聯(lián)席會議由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會,、公安機關(guān),、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加,,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理中的有關(guān)事項:
?。ㄒ唬┣捌谖飿I(yè)管理階段的突出問題;
(二)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)的問題,;
?。ㄈI(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的突出問題;
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
?。ㄎ澹┬枰獏f(xié)調(diào)解決的其他突出問題,。
第八章 法律責(zé)任
第七十條
物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)違反本條例規(guī)定,出具的評估報告具有虛假內(nèi)容,、誤導(dǎo)性陳述,、重大遺漏的,由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,,沒收違法所得,,處三萬元以上五萬元以下罰款,并予以公示,;造成當事人損失的,,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七十一條
業(yè)主委員會違反本條例第二十一條規(guī)定的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)所在地的社區(qū)居(村)民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉新的業(yè)主委員會,;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主委員會委員因個人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的,,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第七十二條
業(yè)主委員會委員、物業(yè)管理委員會中的業(yè)主成員,、業(yè)主代表資格終止后,,違反本條例第三十一條規(guī)定,拒不移交其所使用,、保管的文書,、財務(wù)、印章等檔案,、資料,,造成其他業(yè)主損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十三條
建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,按照下列規(guī)定進行處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第九條第一款、第四十條規(guī)定,,未按照要求報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的,,處五萬元以上十萬元以下罰款;
?。ǘ┻`反本條例第九條第二款規(guī)定,,未按照要求交納首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的,處五萬元以上十萬元以下罰款,;
?。ㄈ┻`反本條例第三十六條規(guī)定,未按照要求交存,、補足物業(yè)保修金的,,處二十萬元以上三十萬元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反本條例第三十八條規(guī)定,,未按照要求委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的服務(wù)標準進行評估的,處五萬元以上十萬元以下罰款,;
?。ㄎ澹┻`反本條例第五十九條規(guī)定,未按照要求交納住宅專項維修資金的,,處應(yīng)交納資金百分之十以上百分之三十以下的罰款,。
違反本條例第三十四條規(guī)定,未按照要求配置物業(yè)服務(wù)用房的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,,給予警告,沒收違法所得,,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款,。
第七十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定,未公示相關(guān)信息的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款,。
第七十五條
專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,,停止已交費用戶和共用部位的服務(wù)的,,由其行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,;情節(jié)嚴重的,,對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成業(yè)主損失的,,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第七十六條
業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,給他人造成損失的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。有下列情形之一的,由相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定進行查處:
?。ㄒ唬┻`反第一項、第二項,、第三項規(guī)定的,,由物業(yè)管理行政主管部門依法查處;
?。ǘ┻`反第四項,、第五項、第六項,、第十二項規(guī)定的,,由城市管理行政主管部門依法查處;
?。ㄈ┻`反第七項,、第八項、第十一項規(guī)定的,,由公安機關(guān)依法查處,;
(四)違反第九項,、第十項規(guī)定的,,由環(huán)境保護行政主管部門依法查處;
?。ㄎ澹┻`反第十三項規(guī)定的,,由電力、通信行政主管部門依法查處,。
第七十七條
物業(yè)管理行政主管部門,、政府相關(guān)職能部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)相關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`法實施行政許可或者行政處罰的,;
(二)未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者包庇,、縱容違法行為的,;
(四)其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的情形。
第九章 附則
第七十八條
本條例中下列用語的含義是指:
?。ㄒ唬┪飿I(yè),,是指各類房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地;
?。ǘI(yè)主,,是指登記在不動產(chǎn)登記簿中的權(quán)利人或者房屋買賣合同上記載的物業(yè)買受人;
?。ㄈ┪飿I(yè)使用人,,是指實際使用物業(yè)的人;
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè),,是指依法取得獨立法人資格,具有相應(yīng)資質(zhì),,從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè),。
第七十九條
對交付時間長、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損,,房屋產(chǎn)權(quán)單位或者售房單位因客觀原因未實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),,市、區(qū)人民政府應(yīng)當結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作,,制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和年度實施計劃,,完善配套城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境,,逐步實施物業(yè)管理,。
老舊住宅小區(qū)的范圍由市、區(qū)人民政府確定,。
第八十條
本條例適用范圍之外的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動參照本條例執(zhí)行,。
第八十一條
市人民政府應(yīng)當根據(jù)本條例制定實施細則,,就物業(yè)服務(wù)第三方評估、物業(yè)保修金以及住宅專項維修資金管理等事項作出具體規(guī)定,,并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
第八十二條
本條例自2016 年7月1日起施行。南京市人民政府2005年12月26日發(fā)布的《南京市物業(yè)管理辦法》同時廢止,。