關于印發(fā)《咸寧市物業(yè)服務收費管理實施細則》的通知
各縣,、市,、區(qū)物價局（發(fā)改局）、房產(chǎn)管理局，咸寧市物業(yè)協(xié)會,，咸寧城區(qū)各物業(yè)服務單位，各業(yè)主委員會：
現(xiàn)將《咸寧市物業(yè)服務收費管理實施細則》印發(fā)給你們,，請結合實際,，認真貫徹執(zhí)行。
附件：《咸寧市物業(yè)服務收費管理實施細則》
咸寧市物業(yè)服務收費管理實施細則
第一條 為規(guī)范物業(yè)服
務收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務主體合法權益,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國物權法》《湖北省價格條例》《湖北省物業(yè)服務和管理條例》和《湖北省物業(yè)服務收費管理辦法》（鄂價工服[2018]22號）等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,，結合我市實際，制定本實施細則,。
第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)服務收費及其監(jiān)督管理,，適用本細則。
第三條 物業(yè)服務收費應當遵循合法,、合理,、公開、誠實信用以及質價相符的原則,。
本實施細則所稱物業(yè)服務收費,，是指物業(yè)服務主體按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套設施設備和相關場地進行維修,、養(yǎng)護和管理,，維護物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第四條 物業(yè)管理服務內容一般包括：環(huán)境的清掃,、保潔,、綠化養(yǎng)護、秩序維護,；公共照明,、通風、排水,、電梯,、安全監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備運行、小修,、養(yǎng)護所發(fā)生的人工,、原輔材料費用等。
第五條 建設單位應當依法通過招投標方式公開選聘前期物業(yè)服務主體,，在政府制定的等級收費標準內約定具體收費標準,，簽訂前期物業(yè)服務合同，并按規(guī)定向價格主管部門和房地產(chǎn)主管部門報送物業(yè)服務合同及收費標準等資料,。
第六條 符合下列條件之一,，應當依法成立業(yè)主委員會的住宅區(qū)，其物業(yè)服務收費不作為前期物業(yè)實行政府定價管理：
（一）交付的房屋專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十的,；
（二）交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十的,；
（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達到百分之二十的。
業(yè)主委員會成立之后的住宅物業(yè)服務收費,，實行市場調節(jié)價,，由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。沒有業(yè)主委員會的,，可以由社區(qū)組織業(yè)主與選定的物業(yè)服務主體協(xié)商確定服務收費標準,，簽訂書面協(xié)議。
第七條公共租賃住房等保障性住房物業(yè)服務收費實行政府定價,，其收費標準參照普通住宅等級收費標準執(zhí)行,。
第八條 住宅前期物業(yè)服務收費實行政府定價管理，實行物業(yè)服務質量等級收費標準,。市物價局和市房管局共同制定《咸寧城區(qū)住宅前期物業(yè)服務等級收費標準》（附件1）,、《咸寧城區(qū)住宅物業(yè)管理服務等級標準》（附件2）。具體標準由各物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)房管部門,、物業(yè)協(xié)會評定的物業(yè)服務等級對應相應基準收費標準擬定,，報價格主管部門審核批準后執(zhí)行。
各縣（市）可參照市城區(qū)等級收費標準,，結合實際,，制定本地物業(yè)服務等級收費標準,。
等級收費標準實行動態(tài)調整,，每三年根據(jù)物業(yè)服務成本變化,、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、居民的承受能力等情況進行調整,。
第九條 建設單位應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同,；業(yè)主大會成立后，業(yè)委會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,。物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內容,、服務等級標準、收費標準,、收費方式及收費起始時間,、合同終止情形、違約責任等內容進行約定,，對全體業(yè)主具有約束力,。物業(yè)服務收費可按月、季收取,，但最多不得一次性收取超過一年服務費用,。與業(yè)主另有約定的，按約定執(zhí)行,。
第十條 政府定價管理以外的物業(yè)服務,，由業(yè)主大會按照公平、公正,、公開原則,，鼓勵通過招投標的方式，擇優(yōu)選聘物業(yè)服務主體,，并與之簽訂物業(yè)服務合同,。辦公用房、商業(yè)用房等政府定價管理以外的物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價,。物業(yè)服務合同期內,，物業(yè)服務主體不得擅自調整物業(yè)服務收費標準。確需調整的,，應當征得業(yè)主大會同意,。征求意見前，應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示擬調價方案及理由,、成本變動情況等資料,，公示時間不少于十五日。
第十一條 制定和調整服務收費標準,，應獲得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總戶數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,，由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)通過簽訂合同約定,。物業(yè)服務企業(yè)不得單方面提高服務收費標準。
第十二條 前期物業(yè)服務合同生效之日至房屋交付之日的物業(yè)服務費,，由建設單位承擔,；房屋交付之日后的物業(yè)服務費，由業(yè)主承擔,。房屋交付后一年內無人入住的空置期間,，業(yè)主按照合同約定標準70%比例承擔物業(yè)服務費。
第十三條 建設單位應當按照建設項目規(guī)劃設計條件和配建標準建設停車庫（位）,，優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求,。商品房銷售前，應當制定車庫（位）租售方案,，明確車庫（位）的權屬及數(shù)量,、租賃價格、銷售價格,、價格有效期等,，并按規(guī)定報房管部門備案。同時在銷售場所醒目位置公示已備案的車庫（位）租售方案,，不得以不公平的高價租售或者與商品住房等捆綁租售車庫（位）,。
物業(yè)區(qū)域內占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機動車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有,，可以收取停車費,，其管理、使用,、收費等具體事項由業(yè)主大會決定,，建設單位、物業(yè)公司等不得銷售或者變相銷售,。對業(yè)主擁有產(chǎn)權或使用權的車庫,、車位不得收取停車費，可收取物業(yè)服務費,。
第十四條 對房屋裝修可以實行保證金管理制度,，具體保證金標準由物業(yè)服務主體與業(yè)主協(xié)商或業(yè)主大會制定管理辦法，對保證金標準,、退還時間和相關責任等進行具體規(guī)定,。
裝修垃圾委托物業(yè)服務主體清運的，由物業(yè)服務主體按4元/㎡的標準收取,。裝修期間不得收取電梯使用費等其他名目費用,。
第十五條 住宅區(qū)實行出入證（卡）管理的，建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當為業(yè)主免費配置出入證（卡）,，每戶人員出入證（卡）不少于3張,，車輛識別卡每車一張,。業(yè)主因遺失、損壞需補辦的,，可以按公示標準收取制作成本費,。
第十六條 住宅專項維修資金的交存、使用,、管理,，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,，資金不足的由業(yè)主大會決定,，可以用業(yè)主共用部位、共用設施設備經(jīng)營收益彌補,。
第十七條 供水,、供電、供氣,、供熱,、通信、有線電視,、寬帶數(shù)據(jù)傳輸,、環(huán)衛(wèi)等單位，應當依法承擔小區(qū)內相關管線和設施設備維修,、養(yǎng)護的責任,，并向最終用戶收取有關費用。
供水,、供電專業(yè)經(jīng)營單位未抄表到戶的物業(yè)管理區(qū)域,，水電總分表之間的正常損耗，可納入物業(yè)收費范圍,，供電損耗計入比例原則上不超過總表計量數(shù)的7%,。按照供水、供電,、環(huán)衛(wèi)等單位的有關收費政策和標準向業(yè)主收取有關費用時,，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等費用。
第十八條 業(yè)主或物業(yè)使用人應當按合同約定交納物業(yè)服務費,。未按約定交納的,，業(yè)主委員會、居（村）民委員會應當督促其限期交納,；逾期仍不交納的,，物業(yè)服務主體可以依法申請仲裁或者提起訴訟。物業(yè)服務主體不得以業(yè)主或物業(yè)使用人拖欠物業(yè)服務費等理由,，減少服務內容,，降低服務質量,，中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電,、供氣,、供熱，以及實施損害業(yè)主或物業(yè)使用人合法權益的其他行為,。
第十九條 對進入住宅和非住宅物業(yè)管理區(qū)域內的執(zhí)行任務的軍車,、警車、消防車,、救護車,、救災搶險車、郵（快）快遞車,、環(huán)衛(wèi)車,、市政設施維護維修車、殯葬車,；法律法規(guī)規(guī)定應當予以免費的車輛,；臨時停車不超過30分鐘的車輛；為業(yè)主或物業(yè)使用人提供搬家,、配送貨物服務的車輛,；市人民政府批準免費的其他車輛，應當免收停車費,。
第二十條 物業(yè)服務主體履行審批手續(xù),，在實施前期物業(yè)服務收費前，應當填報《咸寧城區(qū)普通住宅前期物業(yè)服務收費審批表》(見附件3),，并按表中的要求提供營業(yè)執(zhí)照等相關資料,，分別報送當?shù)胤慨a(chǎn)和價格主管部門核定批準后方可收費。
第二十一條 物業(yè)服務主體等應當遵守法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，嚴格履行合同，規(guī)范收費行為,，為業(yè)主提供質價相符的服務,；按規(guī)定實行明碼標價，將物業(yè)服務內容,、服務標準（等級）,、收費項目、收費標準,，以及投訴電話等信息在小區(qū)顯著位置進行常態(tài)化公示,。市、縣兩級價格,、房地產(chǎn)主管部門要按照屬地管理原則對物業(yè)服務主體收費行為開展監(jiān)督檢查,，嚴厲查處違法行為,。
第二十二條 本細則自2018年6月1日起執(zhí)行。
市物價局市房地產(chǎn)管理局咸價房服[2006]85號,、咸價房服[2006]88號文件同時廢止,。
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