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天津市物業(yè)管理條例

2020-06-01

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天津市人民代表大會常務委員會關于修改《天津市物業(yè)管理條例》的決定

2018年5月28日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2018年5月28日天津市人民代表大會常務委員會公告第四號公布 自公布之日起施行)

全文

  天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議決定,,對《天津市物業(yè)管理條例》作如下修改:

  一,、增加一條作為第八條:“在業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)中,,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,,保障物業(yè)管理活動依法有序進行,。”

  二,、增加一條作為第九條:“業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)要在黨組織的領導下開展物業(yè)管理活動,,建立健全社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,?!?/span>

  三、增加一條作為第十條:“引導和支持業(yè)主中的黨員通過法定程序成為業(yè)主代表,、業(yè)主委員會成員,,發(fā)揮先鋒模范作用,依法履行職責,。

  推動符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業(yè)主委員會主任,。

  四,、刪除物業(yè)管理人員資格,、物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)許可的相關內(nèi)容。

 ?。ㄒ唬﹦h除第三十二條第一款中的“并按照物業(yè)管理行政主管部門核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務活動”,。

  (二)刪除第三十三條,。

 ?。ㄈ﹦h除第三十九條中的“具有相應資質(zhì)的”。

 ?。ㄋ模﹦h除第七十條第一項,、第二項、第三項,、第七項,;刪除第四項中的“由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”,、第六項中的“情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”,。

  五,、將本條例中的“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”,;將第四十二條第二款,、第六十九條第三項中的“初始登記”修改為“首次登記”、“房屋權屬登記部門”修改為“不動產(chǎn)登記機構”,;將第四十二條第二款中的“房屋權屬登記簿”修改為“不動產(chǎn)登記簿”,。

  本決定自公布之日起施行?!短旖蚴形飿I(yè)管理條例》根據(jù)本決定作相應修改后重新公布,。

天津市物業(yè)管理條例(2018年修正本)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,,根據(jù)《中華人民共和國物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》等有關法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,,制定本條例,。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。

  第三條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權人,。

  本條例所稱物業(yè),,是指房屋和與其相配套的共用設施、設備和場地,。

  本條例所稱物業(yè)管理,,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,,對房屋及其配套的設施設備和相關場地進行維修,、養(yǎng)護、管理,,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動,。

  第四條 物業(yè)管理應當遵循公開公平、誠實信用,、市場競爭,、服務規(guī)范的原則。

  第五條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅物業(yè),,應當實行物業(yè)管理,;商貿(mào)、辦公,、醫(yī)院,、學校,、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),,推行物業(yè)管理,。

  第六條 市國土資源和房屋管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,。

  區(qū)房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,,負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

  規(guī)劃,、建設,、市容、城市管理綜合執(zhí)法,、公安,、民政、市政,、園林,、物價等相關部門,按照各自職責負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關的行政管理和服務工作,。

  第七條 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確部門和人員,負責本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆等項工作的組織,、指導,,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調(diào)解業(yè)主,、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系,。

  第八條 在業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)中,,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,,開展黨的活動,,保障物業(yè)管理活動依法有序進行,。

  第九條 業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)要在黨組織的領導下開展物業(yè)管理活動,,建立健全社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,。

  第十條 引導和支持業(yè)主中的黨員通過法定程序成為業(yè)主代表,、業(yè)主委員會成員,發(fā)揮先鋒模范作用,,依法履行職責,。

  推動符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業(yè)主委員會主任,。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第十一條 業(yè)主享有下列權利:

 ?。ㄒ唬﹨⒓訕I(yè)主大會會議,,發(fā)表意見,行使表決權,;

 ?。ǘ┩七x業(yè)主代表,選舉業(yè)主委員會成員,,享有被選舉權,;

  (三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,;

 ?。ㄋ模┨嶙h召開業(yè)主大會會議,就物業(yè)管理的有關事項提出建議,;

 ?。ㄎ澹┨岢鲋贫ɑ蛘咝薷墓芾硪?guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議,;

 ?。┌凑瘴飿I(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務,;

 ?。ㄆ撸┍O(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

 ?。ò耍┍O(jiān)督專項維修資金的管理和使用,;

  (九)對共用部位,、共用設施設備和相關場地使用情況的知情權和監(jiān)督權,;

  (十)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利,。

  第十二條 業(yè)主應當履行下列義務:

  (一)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,;

 ?。ǘ﹫?zhí)行業(yè)主大會通過的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

 ?。ㄈ┡浜衔飿I(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同和管理規(guī)約實施的物業(yè)管理活動,;

  (四)按照物業(yè)服務合同的約定,按時交納物業(yè)管理服務費,;

 ?。ㄎ澹┚S護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生;

 ?。┌凑找?guī)定交存或者續(xù)交專項維修資金,;

  (七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務,。

  第十三條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,應當由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理服務,。

  新建物業(yè)項目,,包括分期建設或者由兩個以上開發(fā)建設單位建設的物業(yè)項目,其配套的設施設備是共用的,,應當劃為一個物業(yè)管理區(qū)域,。

  同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的地上、地下建筑物和設施設備,、相關場地,,不得分割進行物業(yè)管理。

  物業(yè)管理區(qū)域的劃分,,應當考慮物業(yè)的共用設施設備,、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,,并遵循相對集中,、便于管理的原則。物業(yè)管理區(qū)域劃分的具體辦法,,由市人民政府規(guī)定,。

  第十四條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的,應當成立業(yè)主大會:

 ?。ㄒ唬I(yè)主入住率達百分之五十以上,;

  (二)首位業(yè)主實際入住達到二年以上,。

  第十五條 業(yè)主大會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,。業(yè)主大會是業(yè)主集體行使權利和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權益的組織。

  下列事項由業(yè)主大會決定:

 ?。ㄒ唬┲贫?、修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

 ?。ǘ┻x舉,、更換業(yè)主委員會成員,,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,;

 ?。ㄈ彾ㄎ飿I(yè)服務合同內(nèi)容,選聘,、解聘物業(yè)服務企業(yè),;

  (四)制定,、修改,、審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度或者物業(yè)服務企業(yè)提出的其他管理事項,;

 ?。ㄎ澹m椌S修資金的籌集、使用方案,,并監(jiān)督實施,;

  (六)改建,、重建建筑物及其附屬設施,;

  (七)涉及業(yè)主共有和共同管理權利的其他重大事項,。

  第十六條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足一百人的,,全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)在一百人以上的,,可以按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表,,組成業(yè)主代表會,代表業(yè)主履行業(yè)主大會職責,。業(yè)主代表會的代表組成,,不得少于三十五人。

  業(yè)主代表在行使所代表業(yè)主的表決權前,,應當事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,,并在業(yè)主代表會會議上如實反映所代表業(yè)主的意見。

  業(yè)主代表以幢,、門,、樓層等為單位,由業(yè)主推選,,并在推選后以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,。

  第十七條 符合成立業(yè)主大會條件的,業(yè)主,、開發(fā)建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到書面告知后一個月內(nèi),在物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導下,,負責核實并組織,、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

  籌備組由業(yè)主三至七名,,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、居民委員會、開發(fā)建設單位代表各一名組成,?;I備組負責人由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表擔任?;I備組成員名單應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,。開發(fā)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當為籌備組開展工作提供條件。

  第十八條 籌備組履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┐_定首次業(yè)主大會會議召開的時間,、地點、形式和內(nèi)容,;

 ?。ǘ┐_認業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù);

 ?。ㄈ┐_定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生方案和名單,,并公示征詢意見;

 ?。ㄋ模M定業(yè)主大會議事規(guī)則草案,,提出臨時管理規(guī)約的修訂意見;

 ?。ㄎ澹┐_定業(yè)主代表產(chǎn)生的條件,、方式和人數(shù),組織推選業(yè)主代表,;

 ?。┳龊谜匍_首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款規(guī)定的各項內(nèi)容,,應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  籌備組履行職責的期限,,應當?shù)绞状螛I(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日終止,。

  第十九條 首次業(yè)主大會會議應當討論決定下列事項:

  (一)業(yè)主大會議事規(guī)則,;

 ?。ǘ┕芾硪?guī)約,;

  (三)選舉業(yè)主委員會,;

 ?。ㄋ模┪飿I(yè)管理服務內(nèi)容和服務標準;

 ?。ㄎ澹┥婕皹I(yè)主共有和共同管理權利的其他重大事項,。

 第二十條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,,也可以采用書面征求意見的形式,;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

  業(yè)主可以書面委托代理人行使業(yè)主權利,。

  第二十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式,、表決程序、業(yè)主大會定期會議的時間和形式,、業(yè)主投票權確定辦法,、業(yè)主委員會的組成和任期等事項作出規(guī)定。

  第二十二條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用,、維護,、管理,業(yè)主的共同利益,,業(yè)主享有的權利和履行的義務,,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項,依法作出約定,。

  管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力,。

  第二十三條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設施設備,,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,。

  制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則,制定和修改管理規(guī)約,,選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員,,選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè),決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項,,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,。

  第二十四條 業(yè)主大會會議,由業(yè)主委員會組織召集,。經(jīng)全體業(yè)主五分之一以上提議,,業(yè)主委員會應當召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會應當召開業(yè)主大會會議或者業(yè)主大會臨時會議而不組織召集的,,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集,,其他任何單位和個人不得組織召集,。

  物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、公安派出所、居民委員會和使用人的代表可以列席業(yè)主大會會議,。

  第二十五條 業(yè)主大會應當按照法律,、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動。

  業(yè)主大會作出的決定,,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,,對全體業(yè)主具有約束力。

  第二十六條 業(yè)主委員會成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生,。業(yè)主委員會的成員人數(shù)應為單數(shù),,由五至十五人組成。業(yè)主委員會主任,、副主任在業(yè)主委員會成員中推舉產(chǎn)生,。

  業(yè)主委員會成員應當符合下列條件:

  (一)遵守國家有關法律,、法規(guī),;

  (二)具有完全民事行為能力,;

 ?。ㄈ┳袷貥I(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,按時交納物業(yè)管理服務費,;

 ?。ㄋ模嵝墓媸聵I(yè),責任心強,,公正廉潔,,具有社會公信力;

 ?。ㄎ澹┚哂幸欢ǖ慕M織能力和協(xié)調(diào)溝通能力,;

  (六)身體健康,,能保證必要的工作時間,。

  業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。

  第二十七條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的日常工作機構,,執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,,履行下列職責:

  (一)召集業(yè)主大會會議,;

 ?。ǘ┒ㄆ趫蟾嬗嘘P決定執(zhí)行情況,,提出物業(yè)管理建議;

 ?。ㄈ┰跇I(yè)主大會作出決定后三十日內(nèi),,代表業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂、續(xù)簽,、變更或者解除物業(yè)服務合同,;

  (四)及時了解業(yè)主,、物業(yè)使用人的意見和建議,,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

 ?。ㄎ澹┒酱俨唤患{物業(yè)管理服務費的業(yè)主限期交納,;

 ?。┙M織業(yè)主對物業(yè)共用部位,、共用設施設備的維修、更新,、改造方案進行書面確認,,并監(jiān)督實施;

 ?。ㄆ撸┍O(jiān)督管理規(guī)約的實施,;

  (八)組織籌集專項維修資金,;

 ?。ň牛┙M織業(yè)主委員會換屆和補選工作;

 ?。ㄊ┩瓿蓸I(yè)主大會交辦的其他事項,。

  業(yè)主委員會不履行上述第三項、第九項職責的,,在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導下,,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按照有關規(guī)定組織選舉新的業(yè)主委員會,。

  第二十八條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),,持下列文件向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):

 ?。ㄒ唬I(yè)主委員會選舉情況和業(yè)主委員會成員的基本情況,;

  (二)業(yè)主大會議事規(guī)則,;

 ?。ㄈ┕芾硪?guī)約,。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將備案情況,,及時書面告知區(qū)物業(yè)管理行政主管部門,。

  備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內(nèi),,將變更內(nèi)容書面告知原備案部門,。

  第二十九條 業(yè)主委員會召開會議應當有超過半數(shù)成員出席,作出的決定必須經(jīng)全體成員半數(shù)以上同意,。

第三十條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,,其業(yè)主委員會成員職務自行終止:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主或者連續(xù)一年以上不在本物業(yè)管理區(qū)域居住的,;

 ?。ǘ┮詴嫘问教岢鲛o職的;

 ?。ㄈ┮蛏眢w健康原因喪失工作能力的,;

  (四)在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職的,。

  業(yè)主委員會成員有上述情形之一的,,業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  第三十一條 業(yè)主委員會換屆的,,原業(yè)主委員會應當在二十日內(nèi)將保管的檔案資料,、印章和其他屬于全體業(yè)主共同所有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,。

  業(yè)主委員會成員職務終止的,,應當在五日內(nèi)將其保管的有關資料、印章和財物移交業(yè)主委員會,。

  第三十二條 物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定,,享有業(yè)主相應的權利和履行業(yè)主相應的義務。物業(yè)使用人不履行約定的,,由業(yè)主承擔連帶責任,。業(yè)主與物業(yè)使用人約定的內(nèi)容,不得違反法律,、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,。

  業(yè)主或者物業(yè)使用人應當將雙方的約定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。

  本條例所稱物業(yè)使用人,,是指物業(yè)的承租人或者實際合法使用物業(yè)的人,。

  第三十三條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會可以按照每年不超過實收物業(yè)管理服務費百分之一的比例提取活動經(jīng)費,具體辦法在物業(yè)服務合同中約定。

  第三十四條 本市實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,。

  物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織召集,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會,、公安派出所,、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方代表組成,。

  物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列問題:

 ?。ㄒ唬I(yè)主委員會不依法履行職責的問題;

 ?。ǘI(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題,;

  (三)履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題,;

 ?。ㄋ模┨崆敖K止物業(yè)服務合同的問題;

 ?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題,;

  (六)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題,。

第三章 物業(yè)服務企業(yè)

  第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立的法人資格,。

  本市物業(yè)服務中介機構和外埠來津從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè),應當向市物業(yè)管理行政主管部門備案,。

  第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同,對物業(yè)及其環(huán)境,、秩序進行管理,,提供相應服務,依照合同約定收取物業(yè)管理服務費,,接受業(yè)主和業(yè)主委員會對履行物業(yè)服務合同情況的監(jiān)督,。

  物業(yè)服務企業(yè)對侵害物業(yè)共用部位、共用設施設備的行為,,要求責任人停止侵害,、排除妨害、恢復原狀,。

  物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主公布專項維修資金使用情況和利用共用部位,、共用設施的經(jīng)營收益,對業(yè)主個人信息和資料負有保密義務,。

  第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)服務企業(yè),,但不得將全部物業(yè)管理委托給他人。

  第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護和安全防范工作,。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災害事故時,,應當及時向公安和有關部門報告,,并積極協(xié)助做好調(diào)查和救助工作。

  政府有關部門,、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會應當支持物業(yè)服務企業(yè)工作,,不得干預物業(yè)服務企業(yè)正常經(jīng)營和服務活動,,不得亂攤派、亂收費,。

第四章 前期物業(yè)管理

  第三十九條 前期物業(yè)管理是指在業(yè)主大會成立前,,開發(fā)建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理服務的活動。

  第四十條 新建物業(yè)出售前,,開發(fā)建設單位應當委托物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理,,并簽訂前期物業(yè)服務合同。

  前期物業(yè)服務合同至業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務合同生效之日終止,。

  第四十一條 開發(fā)建設單位對新建物業(yè),,應當通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理。住宅物業(yè)建筑面積三萬平方米以下,、非住宅物業(yè)建筑面積一萬平方米以下的,,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè),。

  第四十二條 開發(fā)建設單位出售新建房屋之前,,應當制定臨時管理規(guī)約,并在售房時向購房人明示前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約,。購房人在購買新建房屋時,,應當對前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約予以書面確認,并受其約束,。

  開發(fā)建設單位制定的臨時管理規(guī)約,,不得損害購房人的合法權益。

  第四十三條 規(guī)劃,、設計新建物業(yè)項目時,,應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務的各項設施,,并按照開發(fā)建設項目規(guī)劃出售部分總建筑面積的千分之三至千分之四確定物業(yè)管理用房,,用于物業(yè)管理服務和業(yè)主活動。

  開發(fā)建設單位應當按照規(guī)劃,、設計的要求和標準建設物業(yè)管理用房,,并向業(yè)主進行公示。

  開發(fā)建設單位應當自物業(yè)竣工驗收合格之日起三十日內(nèi),將物業(yè)管理用房無償移交給物業(yè)服務企業(yè)使用,,并接受所在地的街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。

  第四十四條 物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,,由物業(yè)服務企業(yè)負責維修,、養(yǎng)護,不得買賣和抵押,;任何單位和個人不得占用或者改作他用,。

  開發(fā)建設單位在申請辦理房屋所有權首次登記時,應當將物業(yè)管理用房一并申請登記,,不動產(chǎn)登記機構應當在不動產(chǎn)登記簿上予以記載,。

  第四十五條 開發(fā)建設單位應當自新建物業(yè)竣工驗收合格之日起六十日內(nèi),向前期物業(yè)服務企業(yè)提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,,單體建筑、結(jié)構,、設備的竣工圖,,附屬配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料,;

 ?。ǘ┪飿I(yè)竣工驗收資料;

 ?。ㄈ┕灿迷O施設備安裝,、使用、維護和保養(yǎng)技術資料,;

 ?。ㄋ模┪飿I(yè)質(zhì)量保證書和使用說明書;

 ?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理需要的其他資料。

  第四十六條 物業(yè)服務企業(yè)在承接新建物業(yè)項目時,,應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬設施設備的共有部分進行查驗,,發(fā)現(xiàn)問題應當書面告知開發(fā)建設單位,開發(fā)建設單位應當及時進行整改,。

第五章 物業(yè)使用和維護

第四十七條 在國家規(guī)定的保修期限內(nèi),,物業(yè)由開發(fā)建設單位負責維修。保修期限屆滿后,,業(yè)主對專有部分負責維修,、養(yǎng)護;業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設施設備,,由物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定負責維修,、養(yǎng)護。

  在物業(yè)出現(xiàn)危及安全,、影響觀瞻或者影響他人正常使用情況時,,業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務企業(yè)應當及時維修,,所需費用由相關責任人承擔,。

  物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修,、養(yǎng)護時,,相關業(yè)主和物業(yè)使用人必須給予配合。

  第四十八條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè),,應當遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在供水,、排水,、通風、采光,、通行,、維修、裝飾裝修,、環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護等方面,按照有利于物業(yè)安全使用,、外觀整潔以及公平合理,、不損害公共利益和他人利益的原則,處理相鄰關系,。

  第四十九條 供水,、供電、供氣,、供熱,、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務單位,,應當直接為業(yè)主提供服務,,向最終用戶收取有關費用,并依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備維修,、養(yǎng)護責任,。

  開發(fā)建設單位應當在物業(yè)建成后,,將供水、供電,、供氣,、供熱、通信,、有線電視,、路燈等設施,按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營服務單位進行維護管理,。

  第五十條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲,、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物,、違章搭建、擅自改變住宅房屋使用用途,、隨意占用共用部位,、損壞共用設施設備、侵占或者毀壞綠地樹木和綠化設施,、侵占通道,、拒交物業(yè)管理服務費和專項維修資金等損害他人合法權益的行為,有權依照法律,、法規(guī)和管理規(guī)約,,要求行為人停止侵害、消除危險,、排除妨害,、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權益的行為,,可以依法向人民法院提起訴訟,。業(yè)主大會對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟,。

  第五十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,,應當遵守國家和本市有關規(guī)定。

  業(yè)主,、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議,。裝飾裝修管理服務協(xié)議一般包括裝飾裝修工程的內(nèi)容和期限、允許施工的時間,、廢棄物的清運和處置以及相關費用等。

  第五十二條 利用物業(yè)共用部位,、共用設施設備從事經(jīng)營活動的,,不得影響房屋安全和正常使用,,并應當征得相關業(yè)主和業(yè)主大會的同意。物業(yè)服務企業(yè)代表業(yè)主大會收取的相關收益,,主要用于補充專項維修資金,、改善共用設施設備,也可以按照業(yè)主大會的決定使用,。

  第五十三條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛的,,應當確保消防通道和道路暢通,并征得業(yè)主大會同意,。

  占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛的車位,,應當交納場地占用費。場地占用費主要用于養(yǎng)護維修小區(qū)道路和停車設施,、改善共用設施設備等,。場地占用費的收取標準和使用辦法,由業(yè)主大會或者開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定,。場地占用費收取和使用情況應當向業(yè)主公示,。

  業(yè)主對機動車輛有保管要求的,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂機動車輛保管合同,。

  機動車輛和非機動車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛,、停放的具體管理辦法,由業(yè)主大會決定并公示,。未成立業(yè)主大會的,,按照前期物業(yè)管理服務合同的約定執(zhí)行。

  第五十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)管理共用部位,、共用設施設備運行狀況的日常檢查,,每年第四季度將物業(yè)管理共用部位、共用設施設備運行狀況的報告提交業(yè)主委員會,,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,。

  第五十五條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅和非住宅物業(yè),應當按照規(guī)定交納專項維修資金,。專項維修資金應當按照規(guī)定給業(yè)主計息,。

  未建立專項維修資金或者專項維修資金余額不足的物業(yè)項目,業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定組織業(yè)主交納或者續(xù)交專項維修資金,。

  第五十六條 市房屋維修資金管理中心負責全市專項維修資金的統(tǒng)一歸集和管理,。

  專項維修資金的管理,接受財政,、審計部門的監(jiān)督,。

 第五十七條 專項維修資金的管理費用由市財政部門核定,在專項維修資金的增值資金中列支,。專項維修資金增值資金除核定管理費用外,,應當建立房屋應急解危專項資金,,專項用于房屋應急解危支出。

  專項維修資金的具體管理辦法,,由市人民政府規(guī)定,。

第六章 物業(yè)管理服務

  第五十八條 物業(yè)服務企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務活動,應當與業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務合同,。物業(yè)服務合同,,對物業(yè)服務企業(yè)和全體業(yè)主具有約束力。

  物業(yè)服務合同主要包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬I(yè)主大會和物業(yè)服務企業(yè)的名稱,;

  (二)物業(yè)管理區(qū)域的范圍,;

 ?。ㄈ┓盏膬?nèi)容;

 ?。ㄋ模┓盏臉藴?;

  (五)服務的費用,;

 ?。┖贤钠谙蓿?/span>

 ?。ㄆ撸┻`約責任,;

  (八)合同的解除條件,;

 ?。ň牛╇p方需要約定的其他事項。

  物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起三十日內(nèi),,將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案,。

  第五十九條 物業(yè)服務合同中約定的物業(yè)管理服務,應當包括下列主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┕灿貌课缓凸灿迷O施設備的使用,、維修、養(yǎng)護和管理,;

 ?。ǘ╇娞荨⒅悄芟到y(tǒng)等設備的運行服務,;

 ?。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木,、綠化設施的養(yǎng)護,、管理,;

  (四)物業(yè)裝飾裝修的管理,;

  (五)車輛行駛和停放秩序的服務,、管理,;

  (六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的服務,、管理,;

  (七)物業(yè)資料的查詢服務和管理,;

 ?。ò耍╇p方約定的其他物業(yè)管理服務內(nèi)容。

  第六十條 物業(yè)服務合同的期限一般不低于兩年,。物業(yè)服務合同期限屆滿的三個月前,,物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主大會應當協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,,應當重新簽訂物業(yè)服務合同,。雙方不再續(xù)約的,物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,并到物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案,,并繼續(xù)按照合同約定做好服務,協(xié)助業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務企業(yè),;業(yè)主應當按時交納物業(yè)管理服務費,,至合同終止。

  第六十一條 提前解除物業(yè)服務合同的,,解除合同的一方應當在三個月前將解除時間,、原因書面告知合同另一方。物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,并到物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案后,,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  第六十二條 物業(yè)服務企業(yè)依照有關規(guī)定履行退出程序,,并在合同終止之日起十日內(nèi),,除向業(yè)主委員會移交本條例第四十五條規(guī)定的資料外,還應當同時移交下列資金,、物品和資料:

 ?。ㄒ唬╊A收的物業(yè)管理服務費、場地占用費和收取的利用物業(yè)共用部位,、設施和場地經(jīng)營所得的收益余額,;

 ?。ǘ┪飿I(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場地、設施設備,;

 ?。ㄈ┪飿I(yè)管理項目的檔案資料;

 ?。ㄋ模嵭谐杲鹬频?,應當移交管理期間的財務資料。

  未成立業(yè)主委員會的,,在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督下,,向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

  新物業(yè)服務企業(yè)確定后,,業(yè)主委員會或者街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將本條第一款所列資金、物品和資料,,移交給新的物業(yè)服務企業(yè),。

第七章 物業(yè)管理服務費

  第六十三條 物業(yè)管理實行有償服務。物業(yè)管理服務費應當按照與物業(yè)管理服務內(nèi)容,、服務質(zhì)量相適應的原則確定,。

  普通住宅的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主大會,、開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)在政府指導價格范圍內(nèi)協(xié)商確定,;其他住宅和非住宅的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主大會,、開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)自主協(xié)商確定,。

  第六十四條 普通住宅物業(yè)管理服務費的政府指導價格標準以及上下浮動比例,依據(jù)社會平均物價指數(shù)變動情況適時進行調(diào)整,,由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定,,并向社會公布。

確定和調(diào)整普通住宅物業(yè)管理服務費政府指導價格時,,有關部門應當聽取群眾意見,。

第六十五條 物業(yè)管理服務費可以采取包干制或者酬金制等形式。

  包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)管理服務費,,盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)管理服務計費方式,。

  酬金制是指在預收的物業(yè)管理服務費中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余部分全部用于物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務支出,,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)管理服務計費方式,。

  實行酬金制的物業(yè)服務企業(yè),應當至少每季度向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布一次物業(yè)管理服務費的收支情況。

  物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,,將服務內(nèi)容,、服務標準和收費項目、收費標準等有關情況進行公示,。

  第六十六條 物業(yè)管理服務費應當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算,,按月交納,業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)另有約定的,,從其約定,。

  第六十七條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關費用,由開發(fā)建設單位承擔,。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主承擔,;但開發(fā)建設單位與業(yè)主約定由開發(fā)建設單位承擔物業(yè)管理服務費的,,由開發(fā)建設單位承擔。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出空置房屋的物業(yè)管理服務費,,由開發(fā)建設單位交納,。

  第六十八條 供水、供電,、供熱,、供氣、通信,、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務單位,,可以將服務和收費事項委托物業(yè)服務企業(yè)并支付代辦服務費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,。

第八章 法律責任

  第六十九條 業(yè)主,、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè),、開發(fā)建設單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的,,可以自行協(xié)商解決;不能自行協(xié)商解決的,,可以向物業(yè)管理行政主管部門申請調(diào)解,,也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

  第七十條 業(yè)主,、物業(yè)使用人,、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、相關行政主管部門投訴和舉報。有關部門受理投訴后,應當及時進行調(diào)查,、核實并依法作出處理,。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律,、法規(guī)的,,物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,應當責令限期改正或者撤銷其決定,,并通告全體業(yè)主。

  第七十一條 開發(fā)建設單位違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由相關行政主管部門予以處罰:

  (一)未按照規(guī)劃,、設計要求建設物業(yè)管理用房的,,由規(guī)劃行政主管部門責令補建,并可處以物業(yè)管理用房總價款一倍以上二倍以下罰款,。

 ?。ǘ┪丛谝?guī)定時間內(nèi)向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理用房的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期移交,;逾期不移交的,,處以物業(yè)管理用房總價款一倍以上二倍以下罰款。

 ?。ㄈ┪丛谏暾埛课菟袡嗍状蔚怯洉r,,將物業(yè)管理用房登記的,由不動產(chǎn)登記機構責令限期改正,;逾期不改正的,,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

 ?。ㄋ模┪赐ㄟ^招標投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,,處以五萬元以上十萬元以下罰款,。

  (五)出售新建房屋時,,未向購房人明示并組織購房人書面確認前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,,處以五千元以上三萬元以下罰款,。

  (六)未向前期物業(yè)服務企業(yè)提供資料的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期提供,;逾期不提供的,,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  第七十二條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:

  (一)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理項目全部委托給他人管理的,,責令限期改正,,沒收違法所得;逾期不改正的,,處以委托項目收益百分之三十以上百分之五十以下罰款,。

  (二)未辦理物業(yè)服務合同備案的,,責令限期備案,;逾期不備案的,處以五千元以上一萬元以下罰款,。

  (三)不按照規(guī)定履行退出程序和相應義務的,,責令限期改正,;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款,。

  第七十三條 業(yè)主,、物業(yè)使用人違反本條例規(guī)定,拒絕,、阻礙物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)共用部位,、共用設施設備進行維修、養(yǎng)護的,,物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院提起訴訟,,排除妨害;造成損失的,,由違規(guī)行為的業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔賠償責任,。

 第七十四條 業(yè)主委員會及其成員違反本條例規(guī)定,未在法定時間內(nèi)將保管的資料,、印章和財物移交的,,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,,業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)的公安派出所協(xié)助移交,,也可以依法向人民法院提起訴訟;造成財物毀壞、滅失的,,依法承擔賠償責任,。

  第七十五條 當事人對物業(yè)管理行政主管部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴,;逾期不申請行政復議或者不起訴,,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。

  第七十六條 與物業(yè)管理有關的行政管理部門及其工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第九章 附則

  第七十七條 管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的示范文本,,由市物業(yè)管理行政主管部門制定。

  物業(yè)服務合同和前期物業(yè)服務合同的示范文本,,由市物業(yè)管理行政主管部門會同市工商行政管理部門制定,。

  第七十八條 業(yè)主自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)和原有住宅區(qū)實施物業(yè)管理的,,可以參照本條例執(zhí)行,。

  第七十九條 本條例自2008年12月1日起施行。


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